2019年，來自永勝縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的554戶1998人以易地扶貧搬遷集中安置的形式，成為永勝縣第151個(gè)社區(qū)——永北鎮(zhèn)梨園社區(qū)的居民。從“山頭”到“城頭”，如何確保群眾“穩(wěn)得住、能融入”？近年來，永勝政法機(jī)關(guān)把平安社區(qū)創(chuàng)建作為易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的重要舉措，讓搬遷群眾“搬”出平安和諧。

一個(gè)中心統(tǒng)平安

“村（社區(qū)）綜治中心和網(wǎng)格員重點(diǎn)干什么？落實(shí)好3句話——發(fā)現(xiàn)問題、解決小糾紛、上報(bào)大隱患，履職就到位了……”永勝縣綜治中心結(jié)合案例開展村（社區(qū)）綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講清楚需要緊盯的4類高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人、4類風(fēng)險(xiǎn)事和案（事）件易發(fā)高發(fā)的時(shí)段、易引發(fā)案事件的物品及處置的方法等。2023年以來，梨園社區(qū)按照縣委政法委“1+2”（1即綜治中心，2即網(wǎng)格化服務(wù)管理中心和矛盾糾紛多元化解中心）模式要求建立社區(qū)綜治中心，從人員配備、名稱標(biāo)識、職能定位、周研判內(nèi)容等對綜治中心進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。綜治中心由1名專職人員、1名駐村輔警、8名網(wǎng)格長、14名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人服務(wù)管理和社區(qū)群防群治工作等，累計(jì)排查矛盾糾紛37件，服務(wù)群眾1836人次。

一場座談?wù)叶贪?/span>

“梨園社區(qū)最不放心的事是什么？最需要政法機(jī)關(guān)幫助解決的問題是什么？”永勝縣委常委、縣委政法委書記李國艷帶隊(duì)到梨園社區(qū)調(diào)研，聽取平安社區(qū)創(chuàng)建幫扶需求，針對社區(qū)基礎(chǔ)防控薄弱、群眾法律素質(zhì)偏低、長效機(jī)制不完善等問題，通過入戶摸排清底數(shù)、錯(cuò)時(shí)普法提素質(zhì)、落實(shí)“三防”強(qiáng)防控等措施推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。

一線遍訪明底數(shù)

鎮(zhèn)、社區(qū)兩級綜治中心牽頭組織民（輔）警、黨員、網(wǎng)格員等按照 “不漏一戶一人”要求入戶走訪，排查常住648人、經(jīng)常往返梨園社區(qū)與原居住地707人、在外務(wù)工136人、重點(diǎn)服務(wù)管理對象88人，合力化解矛盾糾紛8件，收集各類訴求和意見建議21條。對排查出的人員及未化解的矛盾糾紛列入清單動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

一輪普法提素質(zhì)

“周五放學(xué)到周日收假這段時(shí)間，務(wù)工人員的孩子沒有人管，我們該怎么辦？”縣委政法委、縣司法局結(jié)合“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦預(yù)防和整治未成年違法犯罪和移風(fēng)易俗、婚育和家庭等主題，組織司法、檢察院、法院、公安、婦聯(lián)、民政、團(tuán)委等部門人員組成滄陽“解語花”家事普法隊(duì)，用“以案釋法”“白話講法”“雙語普法”“有獎(jiǎng)互動(dòng)學(xué)法”等方式，周一至周五針對社區(qū)群眾、周末針對未成年人錯(cuò)時(shí)專場普法8場。并組織他們到縣毒品預(yù)防教育基地和縣看守所開展警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民尊法、學(xué)法、守法、用法的意識。

一體推進(jìn)強(qiáng)防控

為解決居民溝通和錯(cuò)時(shí)工作問題，永勝縣公安局選聘了1名梨園社區(qū)居民擔(dān)任駐村輔警。該輔警發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢，在社區(qū)民警帶領(lǐng)下強(qiáng)化日常走訪和情報(bào)信息收集。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室物防技防設(shè)施建設(shè)，成立了由33名社區(qū)“兩委”干部、黨員、樓棟長、網(wǎng)格員組成的群防群治隊(duì)伍。民（輔）警、群防群治巡邏隊(duì)隊(duì)員在每周五至周日，以及每天的19：00-23：00時(shí)段加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡邏，確保一旦有事第一時(shí)間介入處置，預(yù)防發(fā)生案（事）件。

一套制度管長遠(yuǎn)

為了及時(shí)了解居民的矛盾糾紛，梨園社區(qū)建立了《重點(diǎn)矛盾糾紛和人員信息推送制度》，與居民原居住地每月通報(bào)情況，確保風(fēng)險(xiǎn)事、重點(diǎn)人動(dòng)態(tài)全掌控、化解有實(shí)效、服務(wù)不缺位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《永勝縣矛盾糾紛閉環(huán)處置機(jī)制》，加大網(wǎng)格員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策宣傳落實(shí)力度。

梨園社區(qū)為永勝縣推進(jìn)村（社區(qū)）平安治理工作提供了樣板。下一步，永勝縣將認(rèn)真總結(jié)推廣梨園社區(qū)平安社區(qū)創(chuàng)建做法，因地制宜制訂方案，扎實(shí)推進(jìn)各村（社區(qū)）的平安創(chuàng)建工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

作者：王先開 陳國建

責(zé)編：王桂祥

APP編輯：吳 星

終審：羅坪江

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