盤活閑置低效土地資源是黨中央、國務(wù)院構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的重要部署，是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委國企改革深化提升行動(dòng)工作部署，加快推進(jìn)存量土地不動(dòng)產(chǎn)盤活利用，提高土地不動(dòng)產(chǎn)管理合規(guī)水平和使用效能，南方電網(wǎng)云南麗江供電局以土地資源優(yōu)化配置為抓手，積極探索政企協(xié)同新模式，與地方政府?dāng)y手破局，實(shí)現(xiàn)閑置資源的“點(diǎn)石成金”。
破局：創(chuàng)新置換盤活歷史存量
麗江供電局原有寧蒗110千伏永寧變電站、原35千伏沙力變電站及新民村實(shí)訓(xùn)場(chǎng)等土地資源長期“沉睡”。麗江供電局與寧蒗縣政府深入?yún)f(xié)商，依法依規(guī)推進(jìn)，雙方開創(chuàng)性達(dá)成土地置換協(xié)議：麗江供電局將3宗閑置土地交予政府統(tǒng)籌開發(fā)，政府再置換出面積3140.02平方米的地塊。
置換前，麗江供電局位于原35千伏沙力變電站的土地資源。（供圖）
置換利用不僅進(jìn)一步盤活了存量資產(chǎn)，也有效解決了地方企業(yè)在改革過程中遺留的歷史問題，并通過閑置土地置換投資效益較高的土地，也有利于擴(kuò)大公司有效投資，有利于國有資產(chǎn)保值增值。這也是云南電網(wǎng)首宗以地易地的資產(chǎn)盤活案例。
共贏：資源優(yōu)化激發(fā)多重效益
企業(yè)輕裝上陣，賦能電力未來：通過置換，麗江供電局卸下了價(jià)值93.62萬元的低效資產(chǎn)包袱，換取了具有顯著開發(fā)潛力的黃金地塊，該地塊位于寧蒗縣高速出入口附近，交通便利，且地勢(shì)平坦，開發(fā)利用價(jià)值較大。根據(jù)麗江區(qū)域全功能巡維建設(shè)方案，麗江供電局?jǐn)M于“十五五”規(guī)劃期間在換入地塊開展寧蒗巡維中心建設(shè)，建設(shè)完成后將有效解決巡維資源分散、管理成本高等問題，能有效提升當(dāng)?shù)仉娏Ρ９┠芰Α?/span>
新民村置換土地上新修建了安置房。（供圖）
政府聚力民生，暢通發(fā)展動(dòng)脈：政府利用置換所得土地，一方面建成4棟移民安置住房，切實(shí)保障重大工程移民權(quán)益，顯著改善其生活條件，促進(jìn)社會(huì)公平與區(qū)域協(xié)調(diào)；另一方面用于修建麗江至寧蒗二級(jí)公路。這條“民生路”將兩地通行時(shí)間由4小時(shí)壓縮至2小時(shí)，不僅破除鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸，還激活了沿線特色產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)寧蒗縣GDP增長、助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。
財(cái)政降本增效，發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)：土地置換模式為政府大幅節(jié)約了征地拆遷成本與補(bǔ)償安置費(fèi)用，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，消除了潛在社會(huì)矛盾，有效促進(jìn)了政府資產(chǎn)增值與財(cái)政可持續(xù)，為城市化進(jìn)程按下“加速鍵”。
置換后土地用于修建麗江至寧蒗二級(jí)公路。（供圖）
此外，大興街道岔河社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利推進(jìn)，瀘沽湖景區(qū)摩梭風(fēng)情休閑街建設(shè)如火如荼，零散閑置土地通過資源優(yōu)化配置的政企協(xié)作模式，成功蛻變?yōu)猷l(xiāng)村振興的“新引擎”。這一生動(dòng)實(shí)踐揭示：通過政企協(xié)同創(chuàng)新，“沉睡”的土地資源正在被重新激活，為國土空間優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。麗江供電局與寧蒗縣政府政企聯(lián)動(dòng)的成功實(shí)踐，也為存量資產(chǎn)煥新提供了可復(fù)制的“麗江方案”。
據(jù)悉，截至目前，麗江供電局已更名3宗，確權(quán)6宗，盤活7宗，提前完成上級(jí)下達(dá)的不動(dòng)產(chǎn)管理考核任務(wù)。
下一步，麗江供電局將繼續(xù)加強(qiáng)與政府的合作，進(jìn)一步探索更多創(chuàng)新的合作模式和發(fā)展路徑，不斷提升企業(yè)的資源管理水平和綜合實(shí)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。也將持續(xù)關(guān)注土地資源的合理利用和開發(fā)，確保土地資源能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
記者/木紅豆 通訊員/王麗英 宋國臣
責(zé)編/李映芳
二審/和眾學(xué)
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