2024年,依托滬滇協(xié)作交流干部團隊,我們促成了某央企與麗江市玉龍縣“國家農村產業(yè)融合示范園項目”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,并就數(shù)智農銷平臺的搭建展開初步探討。
在這場“雙城實踐”中,我深刻體會到:麗江坐擁高原特色農業(yè)的“富礦”與國家戰(zhàn)略疊加的政策紅利,長三角區(qū)域則匯聚著產業(yè)、科技、金融資本的澎湃動能。我們在積極研究政策和可行性的基礎上,著力成為資源重組的“撮合者”,探索形成一條“國企搭臺、長三角及成渝企業(yè)賦能”的協(xié)作模式。地方國企,尤其是如麗江市城鄉(xiāng)建設投資運營集團這類平臺企業(yè),恰能成為激活協(xié)作新動能的中堅力量。
資源重組,關鍵在供需精準適配。東西部協(xié)作并非簡單的資源轉移,而應是一場基于深度洞察的“資源嫁接術”。在構建“數(shù)智農銷平臺”的初步探索中,我們觸及了滬滇協(xié)作所能激發(fā)的深層變革潛能。云南擁有豐富的特色農產品、藥材資源,卻常受限于市場信息不對稱、品牌溢價不足、流通效率低下等瓶頸。而上海作為長三角龍頭,其大數(shù)據(jù)、人工智能、現(xiàn)代金融及龐大消費市場,正是破解這些痛點的利器。設想中的數(shù)智平臺,旨在打通從“麗江田間”到“上海餐桌”乃至全國市場的數(shù)字化高速路。通過引入上海成熟的智慧供應鏈技術,整合種植數(shù)據(jù)、市場供需、物流信息與消費者偏好,平臺可為麗江農產品精準匹配銷售渠道,并借助成渝及長三角的金融資源,探索訂單農業(yè)、倉單質押等供應鏈金融模式,緩解農業(yè)經(jīng)營主體融資難問題,實現(xiàn)特色農產品包括道地中藥材優(yōu)質優(yōu)價且暢銷,為市場化機制下的“雙向奔赴、合作共贏”筑牢基礎。
新形勢下,地方國企在資源重組中當有更大作為。在滬滇協(xié)作的宏大圖景中,地方國企正從傳統(tǒng)基建執(zhí)行者轉向區(qū)域資源整合的“關鍵節(jié)點”,需主動擔當三大“新角色”:一是“深度適配者”,精研本地資源稟賦與痛點,精準對接東部優(yōu)勢資源;二是“模式創(chuàng)新者”,探索混合所有制、飛地經(jīng)濟、特許經(jīng)營等機制,激活協(xié)作項目內生動力;三是“風險共擔者”,發(fā)揮國企信用優(yōu)勢,為引入先進技術、資本提供初期保障,降低協(xié)作門檻。麗江市城鄉(xiāng)建設投資運營集團在示范園項目中扮演了土地整理、基礎設施配套及部分初期投資的關鍵角色,為外部資源落地提供了堅實支撐。
推動滬滇協(xié)作走深走實,核心在于讓地方國企成為兩地資源要素高效配置的核心樞紐。
國企應做創(chuàng)新協(xié)作的引領者。需系統(tǒng)梳理本地特色產業(yè)圖譜、閑置資產清單與政策包,主動對接上海方面的技術庫、資本庫與市場渠道庫,使資源對接從零散走向系統(tǒng)化、平臺化。積極擁抱長三角乃至成渝地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、人工智能等前沿領域的優(yōu)勢,除農業(yè)外,探索文旅數(shù)字化升級、綠色能源合作、智慧城市共建等領域,讓上海的新質生產力在云南找到廣闊應用場景。
國企也應做市場化協(xié)作的踐行者。推動協(xié)作項目建立清晰的產權紐帶、市場規(guī)則和風險共擔機制,強化自身專業(yè)化運作與市場化融資能力(如項目收益?zhèn)?、產業(yè)基金),確保協(xié)作項目具備長期造血功能,避免陷入“輸血依賴”。既要根植本土、深諳地方發(fā)展之需,又要具備開放視野與鏈接滬上資源的能力,以創(chuàng)新思維推動項目落地,在資源整合中創(chuàng)造獨特價值,在機制探索中開辟可持續(xù)路徑。
滬滇協(xié)作的深化,呼喚更多具有戰(zhàn)略眼光與實操能力的“資源重組者”。東西部協(xié)作進入新階段,其生命力在于超越單向幫扶思維,轉向基于資源互補與價值共創(chuàng)的深度協(xié)同。這需要千千萬萬一線實踐者,以慧眼識別勢能落差,以巧思設計重組路徑,以韌勁促成價值實現(xiàn)。當云南的綠色農產品通過智慧平臺直達長三角餐桌,當上海的創(chuàng)新種子在麗江沃土中結出產業(yè)融合之果,資源重組所釋放的價值裂變,終將讓協(xié)作的溪流匯成江河,為全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展貢獻“雙城智慧”。
作者: 楊寧梅(市城鄉(xiāng)建設投資運營集團)
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