近日，古城區(qū)召開區(qū)委全會(huì)，明確“十五五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)與實(shí)施路徑，提出將古城區(qū)打造為世界文化旅游名城、大香格里拉區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新高地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“和美麗江”建設(shè)新標(biāo)桿，以清晰布局全面開啟發(fā)展新征程。
木府夜景。（和趙權(quán) 攝）
回顧“十四五”：成績(jī)斐然，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
“十四五”期間，古城區(qū)凝心聚力、真抓實(shí)干，在多個(gè)領(lǐng)域交出亮眼答卷，為“十五五”發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的176.99億元增長(zhǎng)至2024年的235.33億元，整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，古城區(qū)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出年均下降9%以上，行政成本有效壓減，發(fā)展效能持續(xù)提升。
文旅融合發(fā)展成效尤為突出，不僅成功創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，位列“中國(guó)市轄區(qū)旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單，還入選“美麗中國(guó)首選旅游目的地”，品牌賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益持續(xù)放大。通過打造“舍不得的麗江，忘不了的古城”核心旅游品牌，聯(lián)動(dòng)“跟著賽事去旅行”等5個(gè)特色I(xiàn)P多維發(fā)力，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)在疫情后實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)并持續(xù)提質(zhì)，2024年全區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)4780萬人次、旅游總花費(fèi)達(dá)980億元，較2019年實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，以文旅為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)78.6%，成為拉動(dòng)發(fā)展的核心引擎。
生態(tài)建設(shè)同樣步履堅(jiān)實(shí)，古城區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，成功獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢，綠色工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例始終保持100%，綠色發(fā)展理念深入人心，為全面綠色轉(zhuǎn)型奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)、文旅、生態(tài)的全方位提升，讓古城區(qū)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，也為“十五五”時(shí)期的跨越發(fā)展積蓄了充足動(dòng)能。
展望“十五五”：目標(biāo)明確，系統(tǒng)布局擘畫發(fā)展新藍(lán)圖
立足“十四五”發(fā)展成果，古城區(qū)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心目標(biāo)：到“十五五”末，社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得根本性進(jìn)展，全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力量質(zhì)齊升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，改革創(chuàng)新釋放新動(dòng)能，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平，社會(huì)文明創(chuàng)造新高度，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為確保目標(biāo)落地，古城區(qū)確立了六大基本原則，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化古城區(qū)實(shí)踐全過程，凝聚全區(qū)上下共識(shí)，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，依托得天獨(dú)厚的文旅資源稟賦，以及“東出攀西連成渝、西進(jìn)怒江出緬甸、北上迪慶進(jìn)西藏、南下大理接滇中”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“一核、四區(qū)、兩軸、兩帶”發(fā)展空間布局，緊密銜接國(guó)家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮區(qū)域增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。
在此基礎(chǔ)上，古城區(qū)聚焦重點(diǎn)任務(wù)、靶向發(fā)力，推出八大舉措推進(jìn)“十五五”發(fā)展目標(biāo)落地：加快文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)世界文化旅游名城；加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，打造大香格里拉區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新高地；加快全面綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造“和美麗江”建設(shè)新標(biāo)桿；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繪就新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興新圖景；優(yōu)化傳統(tǒng)基建與新型基建協(xié)同布局，科學(xué)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)鍵支撐；科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)躍升，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；加大保障和改善民生力度，推動(dòng)發(fā)展成果全民共享。八大舉措環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力，涵蓋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、城鄉(xiāng)、基建、科創(chuàng)、民生等各個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)成了古城區(qū)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的完整實(shí)施體系。
開局之年：牢記囑托，全力跑好“十五五”第一棒
藍(lán)圖已繪就，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。
2026年作為“十五五”開局之年，是奠定發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展信心的關(guān)鍵一年。古城區(qū)將開好局、起好步，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作，全力跑好“十五五”第一棒。通過穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；塑品牌、強(qiáng)體驗(yàn)，著力打造世界文化旅游名城；強(qiáng)功能、提品質(zhì)，著力建設(shè)現(xiàn)代化人民城市；興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境，著力繪就鄉(xiāng)村全面振興畫卷；增福祉、兜底線，著力筑牢群眾美好生活根基；強(qiáng)基礎(chǔ)、促穩(wěn)定，著力構(gòu)建安定有序發(fā)展環(huán)境；固根本、正風(fēng)紀(jì)，著力推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。
這一系列開局舉措的落地，離不開強(qiáng)大的精神指引和動(dòng)力支撐。2025年3月19日，習(xí)近平總書記親臨麗江調(diào)研，為麗江及古城區(qū)發(fā)展指明方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。牢記總書記的殷殷囑托，作為麗江市主城區(qū)所在地，古城區(qū)將始終以感恩奮進(jìn)的姿態(tài)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神，把總書記的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體行動(dòng)，奮力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路，為“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者/和玉松
責(zé)編/和真羽
二審/李 橋
終審/和麗星
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