(近觀中國(guó))世界變局中，習(xí)近平如何詮釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“不變”？
中新社北京12月29日電 題：世界變局中，習(xí)近平如何詮釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“不變”？
作者 鐘三屏
2019年即將過(guò)去，增長(zhǎng)乏力的世界經(jīng)濟(jì)，頻遭逆風(fēng)的全球化進(jìn)程，讓確定性日漸成為“稀缺品”。
2020年步步臨近，在世界大變局加速演變之際，有什么還能以“不變”的面貌出現(xiàn)？
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大韌性、潛力和回旋余地，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變?！敝袊?guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平今年11月底會(huì)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃時(shí)如是說(shuō)?；赝^(guò)去一年，習(xí)近平多次在不同場(chǎng)合詮釋“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好”這個(gè)不變趨勢(shì)，向世界傳遞穩(wěn)定預(yù)期，也為外界理解中國(guó)發(fā)展邏輯中的確定性提供切口。
資料圖：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)。 張亨偉 攝
錨定開放
習(xí)近平曾說(shuō)，實(shí)踐證明，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。
從封閉半封閉到全方位開放，在與世界深度互動(dòng)的進(jìn)程中，中國(guó)既從開放中汲取養(yǎng)分，亦以開放惠及各方。2010年以來(lái)，中國(guó)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頭號(hào)引擎，較改革開放初期的1978年提升20多個(gè)百分點(diǎn)。
即便在逆全球化趨勢(shì)抬頭，世界面臨貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義威脅的當(dāng)下，中國(guó)仍堅(jiān)持“拉手”而非“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而非“筑墻”。從習(xí)近平近兩年在多個(gè)場(chǎng)合不斷列出的“開放清單”中，可清晰看出中國(guó)敞開大門、擴(kuò)大開放的態(tài)度始終如一。
在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，習(xí)近平宣布了中國(guó)擴(kuò)大開放的四項(xiàng)新重大舉措，并強(qiáng)調(diào)“宜早不宜遲，宜快不宜慢”；在2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，他宣布中國(guó)將采取一系列重大改革開放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對(duì)外開放；去年，他在首屆進(jìn)博會(huì)上宣布中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的5方面舉措；今年11月，習(xí)近平再次出席進(jìn)博會(huì)，在宣布首屆進(jìn)博會(huì)提出的開放措施已基本落實(shí)的同時(shí)，又以五個(gè)“繼續(xù)”對(duì)中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的新舉措作出闡釋。
由此觀之，在開放還是封閉這道選擇題上，中國(guó)已錨定開放，用行動(dòng)向外明確宣示：中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！
對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單……日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在部署2020年工作時(shí)進(jìn)一步描繪出中國(guó)與全世界緊密“擁抱”的圖景。其中蘊(yùn)含的信息正如習(xí)近平所說(shuō)：唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。
資料圖：2019年10月27日，民眾正在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備乘機(jī)出行。中新社記者 張?jiān)?攝
堅(jiān)定改革
“增長(zhǎng)動(dòng)力從哪里來(lái)？我的看法是，只能從改革中來(lái)，從調(diào)整中來(lái)，從創(chuàng)新中來(lái)?！痹缭?013年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的形勢(shì)，習(xí)近平就表明中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策，并親自部署推動(dòng)相關(guān)改革。
當(dāng)前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、市場(chǎng)需求走弱、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)定改革，仍是習(xí)近平為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開出的“解壓”藥方。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁”落實(shí)各項(xiàng)重大改革舉措，“將改革進(jìn)行到底”。
在這其中，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是習(xí)近平部署中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)反復(fù)提及的話題。他曾表示，這項(xiàng)改革是應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨矛盾困難的有效良策。改革內(nèi)容因時(shí)而變，改革層次不斷深化，習(xí)近平于2015年底首次公開提及的這個(gè)概念，如今已成為貫穿中國(guó)宏觀調(diào)控全過(guò)程的主線。
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在觀察家看來(lái)，是習(xí)近平深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心抓手。從中共十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，到十九屆四中全會(huì)“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，改革的路徑明確清晰。
談及確保改革落地的方法時(shí)，習(xí)近平以“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”，寓意二者要一同前行。
今年以來(lái)，隨著外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，以及支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展相關(guān)文件陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)從制度層面厘清市場(chǎng)與政府邊界的思路愈加清晰。觀察認(rèn)為，在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，有助于中國(guó)明確改革路線、凝聚改革共識(shí)、提高改革效率，“由內(nèi)至外”緩釋經(jīng)濟(jì)下行壓力。
資料圖：2017年6月26日，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車行駛在京滬高鐵江蘇鎮(zhèn)江段。 中新社記者 陳崗 攝
謀定方向
在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要加快新舊動(dòng)能“接棒”。其主要方式之一就是在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中明確提及的——激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
習(xí)近平今年6月接受俄羅斯媒體聯(lián)合采訪時(shí)將內(nèi)生動(dòng)力列為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的充足支撐條件之一。他還提到一組極具說(shuō)服力的數(shù)字：2018年內(nèi)需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)108.6%，其中最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%。
如其所言，曾在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”中長(zhǎng)期落后的消費(fèi)如今已迎頭趕上，且后勁十足。告別長(zhǎng)期依賴投資和出口的發(fā)展模式后，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的支撐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間重構(gòu)也孕育著不容忽視的新動(dòng)能。外界注意到，經(jīng)歷多年地方政府主導(dǎo)型發(fā)展模式后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間格局正向市場(chǎng)主導(dǎo)型的區(qū)域發(fā)展邁步。習(xí)近平今年多次主持召開座談會(huì)部署區(qū)域發(fā)展工作，他還在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上要求，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
2019年底，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》公布，習(xí)近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的這一重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略按下“加速鍵”。從一江一河沿線，到三大城市群，中國(guó)正開拓更廣闊的發(fā)展空間，其中蘊(yùn)含的強(qiáng)勁發(fā)展?jié)撃芤脖桓鞣娇春谩?/p>
循著習(xí)近平謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路，人們可以期待，不斷涌現(xiàn)的潛能，將逐漸兌現(xiàn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。
即將來(lái)臨的2020年，將是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的收官之年。習(xí)近平為中國(guó)經(jīng)濟(jì)勾勒的這種確定性，不僅為中國(guó)自身指明發(fā)展方向，也將給變局中的世界注入“不變”的力量。(完)
【編輯:姜雨薇】
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動(dòng)推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺(tái)，任何第三方網(wǎng)站或平臺(tái)不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN和LIJIANGTV.COM主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。
