自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，永勝縣把抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧的根本之策，把未脫貧戶產(chǎn)業(yè)培育確保增收脫貧與已脫貧戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持防止返貧統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，累計(jì)投入財(cái)政資金8.61億元，發(fā)放金融扶貧貸款5.01億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持所有具備發(fā)展能力和發(fā)展條件的貧困戶大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)具備發(fā)展能力和發(fā)展條件的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，讓永勝脫貧攻堅(jiān)有了“硬”支撐，實(shí)現(xiàn)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
永勝縣累計(jì)投入財(cái)政資金8.61億元，發(fā)放金融扶貧貸款5.01億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持所有有發(fā)展能力和發(fā)展條件的貧困戶大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、土豬、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖和紅高粱、食用菌、魔芋、山藥種植等84項(xiàng)高原特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金和扶持項(xiàng)目對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡戶全覆蓋，確保增收脫貧有保障、脫貧不返貧。截止目前，全縣種植軟籽石榴6.2萬(wàn)畝，建成1000畝以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，100畝以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地57個(gè)，建立鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)15個(gè)，合作社30個(gè)；2019年種植紅高粱3.94萬(wàn)畝，建立鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)1個(gè)，合作社 8個(gè)，覆蓋建檔立卡貧困戶2422戶，戶均帶動(dòng)增收1500元；2019年種植魔芋2.73萬(wàn)畝，建立鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)2個(gè)，合作社7個(gè)，帶動(dòng)2475戶貧困戶發(fā)展4151畝，戶均帶動(dòng)增收1萬(wàn)元以上；2019年底牛存欄12.5萬(wàn)頭，建成存欄50頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)21個(gè)，建立鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)6個(gè)，合作社13個(gè)，帶動(dòng)4444戶貧困戶養(yǎng)殖6418頭，戶均帶動(dòng)增收3300元。
引進(jìn)北大荒集團(tuán)、牧牛寶、阿里郎等知名龍頭企業(yè)入駐永勝，遴選培育中源、滄源、坤源等32家本土龍頭企業(yè)，規(guī)范培育85家農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)建立訂單幫扶、托管代養(yǎng)、投資合作等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶的利益連接機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的采取“群眾生產(chǎn)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)收購(gòu)”“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)代管、群眾參與、共同受益”“群眾自愿用資金資產(chǎn)資源與公司合作、每年獲取保底收益”等方式，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益共同體，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)有發(fā)展條件和發(fā)展能力的貧困戶全覆蓋。截至目前，122家新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)15613戶有發(fā)展能力和條件的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保了貧困戶穩(wěn)定增收。其中，中源公司帶動(dòng)3553戶、百果園果蔬莊園公司帶動(dòng)3143戶、滄源公司帶動(dòng)1048戶、雪糯山藥公司帶動(dòng)1437戶、杰利公司帶動(dòng)793戶。
出臺(tái)“群眾投保10%、縣級(jí)配套財(cái)政資金90%”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，2019年財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金890萬(wàn)元，對(duì)34種扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施自然災(zāi)害和價(jià)格指數(shù)“雙重保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供兜底保障。其中，2018年實(shí)施的“群眾每畝投保540元，由于自然災(zāi)害受災(zāi)賠付6000元、出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)賠付1.5萬(wàn)元”雙重保險(xiǎn)產(chǎn)品，在2019年風(fēng)災(zāi)和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)程中，共為投保農(nóng)戶挽回?fù)p失近800萬(wàn)元。
科技指導(dǎo)“全覆蓋”提升產(chǎn)業(yè)扶貧“含金量”。結(jié)合永勝縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)下單、部門(mén)接單、培訓(xùn)上門(mén)”的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)置以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員為主體，包括駐村工作隊(duì)長(zhǎng)（第一書(shū)記）和部分包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)員、帶貧經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)人員和種養(yǎng)殖能人大戶在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員624名，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)員對(duì)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)“全覆蓋”。2019年共開(kāi)展種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和到戶服務(wù)35578人次，其中建檔立卡貧困戶接受培訓(xùn)和上門(mén)指導(dǎo)26396人次。
對(duì)永勝縣轄區(qū)內(nèi)與貧困戶建立帶貧機(jī)制和利益連接機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)1200萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和200萬(wàn)元的財(cái)政貼息資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧信用貸款資金1.2億元，專項(xiàng)用于扶持帶貧新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，進(jìn)一步提高帶貧能力。截止2020年3月31日，推薦有產(chǎn)業(yè)貸款需求的新型經(jīng)營(yíng)主體97家，推薦新型經(jīng)營(yíng)主體貸款需求共2.7665億元，已有54家新型經(jīng)營(yíng)主體共獲得1.1825萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持貸款并到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行登記，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2936戶次發(fā)展產(chǎn)業(yè)或務(wù)工。
來(lái)源/永勝縣融媒體中心 王亞梅 馬麗紅 子云澤
編輯/和潤(rùn)黃
責(zé)編/李鐵成
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（發(fā)稿編輯：本臺(tái)報(bào)道）
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