近年來(lái)，永勝縣緊緊圍繞全縣脫貧摘帽總體目標(biāo)，對(duì)標(biāo)一流，主動(dòng)作為，集中人力、項(xiàng)目、資金、技術(shù)向貧困山區(qū)傾斜，全力推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，鋪就了一條貧困群眾綠色致富小康路……
地處滇西北麗江市中部的永勝縣，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇西邊境集中連片特困地區(qū)。也是云南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，境內(nèi)立體氣候明顯，物種資源富集，是全球生物多樣性最豐富最獨(dú)特的地區(qū)之一。2014年來(lái)，永勝縣林草局積極主動(dòng)把林業(yè)發(fā)展融入到全縣扶貧攻堅(jiān)大局中進(jìn)行謀劃，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，確立了“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”扶貧思路，立足國(guó)家扶貧攻堅(jiān)政策導(dǎo)向，搶抓機(jī)遇抓實(shí)項(xiàng)目，全縣生態(tài)扶貧工作有序推進(jìn)，取得了豐碩成果。2014年來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)資金31843萬(wàn)元，惠及貧困戶受益資金10487萬(wàn)元，通過(guò)生態(tài)扶貧促進(jìn)7112戶27064人脫貧。
充分發(fā)揮林業(yè)在山區(qū)扶貧中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以改善貧困山區(qū)生態(tài)環(huán)境為第一要?jiǎng)?wù)，筑牢貧困群眾生存、生產(chǎn)、生活“三生”環(huán)境為根本，在全縣著力開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧五大專項(xiàng)行動(dòng)。
一是實(shí)施生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。努力爭(zhēng)取生態(tài)護(hù)林員選聘項(xiàng)目，按照“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”管理模式和人年薪8000—8900元的標(biāo)準(zhǔn)，選聘4366名建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放貧困人口生態(tài)保護(hù)工資3567.71萬(wàn)元，涉及貧困戶4531戶。
二是實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償行動(dòng)。每年?duì)幦?guó)家級(jí)、省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1495萬(wàn)元，明確林權(quán)權(quán)利人管理責(zé)任，對(duì)全縣224萬(wàn)畝公益林實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償。五年累計(jì)兌現(xiàn)貧困群眾補(bǔ)償資金1982.73萬(wàn)元，惠及建檔立卡貧困戶6880戶26291人。
三是實(shí)施生態(tài)修復(fù)行動(dòng)。堅(jiān)持把山川秀美的“綠被子”與百姓致富的“錢袋子”緊緊聯(lián)系起來(lái)，傾斜貧困山區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)，累計(jì)實(shí)施新一輪退耕還林5.1萬(wàn)畝、陡坡地生態(tài)治理2.2萬(wàn)畝，優(yōu)先2643戶貧困戶實(shí)施1.86萬(wàn)畝，惠及貧困戶補(bǔ)助資金2910.07萬(wàn)元，戶均1.1萬(wàn)元。
四是實(shí)施新能源扶貧行動(dòng)。改變山區(qū)群眾傳統(tǒng)伐木取火的傳統(tǒng)習(xí)俗，最大限度減少森林低價(jià)值消耗。2014年以來(lái)爭(zhēng)取農(nóng)村能源項(xiàng)目資金1632.12萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放節(jié)柴灶11800臺(tái)，安裝太陽(yáng)能熱水器11905臺(tái)，惠及8141戶貧困戶受益558.6萬(wàn)元。
五是實(shí)施生態(tài)移民行動(dòng)。針對(duì)山高坡陡，生存環(huán)境極度惡劣的山區(qū)，永勝縣林草局積極配合永勝縣交通、住建等部門實(shí)施生態(tài)移民行動(dòng)，減免扶貧農(nóng)村公路及地災(zāi)安置點(diǎn)森林植被恢復(fù)費(fèi)17起1309.8萬(wàn)元、易地扶貧搬遷征占用林地4起47.74萬(wàn)元，共遷移貧困戶218戶834人。
一是科學(xué)布局，規(guī)模發(fā)展。立足縣情、林情，確立了在全縣冷涼型區(qū)域發(fā)展核桃，溫涼區(qū)域發(fā)展花椒，干熱型區(qū)域發(fā)展油橄欖為主，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的“三棵樹(shù)”戰(zhàn)略布局。2014年來(lái)全縣累計(jì)新造核桃2.88萬(wàn)畝、花椒2.77萬(wàn)畝、油橄欖0.61萬(wàn)畝、核桃補(bǔ)植補(bǔ)造5.4萬(wàn)畝，傾斜貧困戶實(shí)施1.54萬(wàn)畝，惠及2710戶貧困戶受益509萬(wàn)元，戶均受益1878元。
二是提質(zhì)增效，集約發(fā)展。堅(jiān)持把核桃、花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目作為促進(jìn)貧困山區(qū)群眾增收脫貧的重要抓手扎實(shí)推進(jìn)。永勝縣全縣累計(jì)發(fā)放復(fù)合肥2371.9噸，培訓(xùn)林農(nóng)234場(chǎng)16341人，實(shí)施提質(zhì)增效項(xiàng)目13.74萬(wàn)畝，其中傾斜貧困戶實(shí)施4.8萬(wàn)畝，惠及4615戶貧困戶受益578.87萬(wàn)元，戶均受益1254元。
三是林下經(jīng)濟(jì)，立體發(fā)展。采取林藥、林禽、林畜、林蜂、林游等多種林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式探索，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。至2018年，全縣累計(jì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積4.08萬(wàn)畝，產(chǎn)值2.75億元。其中發(fā)展以林藥、林糧、林菜、林果等為主的林下種植1.98萬(wàn)畝，產(chǎn)值6546.5萬(wàn)元；林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)23.97萬(wàn)頭（萬(wàn)只、萬(wàn)箱），產(chǎn)值7370.15萬(wàn)元；以菌類為主的林下產(chǎn)品采集加工4504.9噸，產(chǎn)值1.32億元。
四是打造龍頭，抱團(tuán)發(fā)展。針對(duì)貧困戶自身發(fā)展能力弱的實(shí)際，重點(diǎn)培育核桃、花椒、油橄欖等林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建“公司+合作社+貧困戶+基地”發(fā)展體系，筑牢新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2014年以來(lái)，累計(jì)培育林業(yè)龍頭企業(yè)35家，其中省級(jí)4家，市級(jí)15家，縣級(jí)16家，培育林農(nóng)專業(yè)合作社示范社10個(gè)。
聚焦包村的松坪鄉(xiāng)樹(shù)底村和巖頭村、掛鉤的大安鄉(xiāng)永安村3個(gè)村委會(huì)14個(gè)村民小組320戶貧困戶1206人脫貧任務(wù)，永勝縣林草局傾心幫扶，派駐15名工作隊(duì)員、6名蹲點(diǎn)幫扶干部進(jìn)駐5個(gè)村開(kāi)展駐村扶貧，掛鉤干部職工定期進(jìn)村入戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)摸貧情、找短板、定舉措，截至2019年12月，累計(jì)投入資金900.6萬(wàn)元，發(fā)展花椒、芭蕉產(chǎn)業(yè)1646.4畝，發(fā)放復(fù)合肥168.9噸，實(shí)施核桃、花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效4600畝，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)48場(chǎng)2250人次；安排公益崗位生態(tài)護(hù)林員116名；發(fā)放節(jié)柴灶678臺(tái)，安裝太陽(yáng)能熱水器297臺(tái)、太陽(yáng)能路燈14盞；實(shí)施陡坡地生態(tài)治理、新一輪退耕還林項(xiàng)目747.3畝；發(fā)動(dòng)職工為156名中學(xué)生、294名小學(xué)生捐款助學(xué)33.24萬(wàn)元；在樹(shù)底村建防火通道5公里等。在扶真貧的同時(shí)，以“雙聯(lián)系一紐帶一共建雙推進(jìn)”、“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”活動(dòng)、“六清潔”人居環(huán)境改善行動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，注重引導(dǎo)貧困群眾改變思想觀念，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。如今，掛鉤村芭蕉產(chǎn)業(yè)已全面掛果，花椒產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，貧困村人居環(huán)境、貧困戶精神面貌、生活水平全面提升。
通過(guò)多年契而不舍展開(kāi)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，永勝正在發(fā)生翻天覆地的變化，譜寫出了一幅氣壯山河的小康社會(huì)奮進(jìn)圖。
記者/永勝縣融媒體中心 子世明 肖國(guó)永 李潔琴
編輯/雷鳳嬌
責(zé)編/和寶魁
新聞熱線/0888—5122344
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（發(fā)稿編輯：本臺(tái)報(bào)道）
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