2020年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的意見》，就加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。

11月11日，中共云南省委、省政府發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》對照中央要求，結(jié)合云南特色，因地制宜，提出了勞動教育工作新要求，根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)，在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。

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昆明五華區(qū)龍翔小學(xué)

中小學(xué)：勞動教育課每周不少于1課時(shí)，學(xué)校要對學(xué)生每天課外校外勞動時(shí)間作出規(guī)定。

職業(yè)院校：以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。

普通高等學(xué)校：要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)各地各校和勞動實(shí)踐基地開發(fā)勞動教育特色課程。

鼓勵(lì)各地各校和勞動實(shí)踐基地開發(fā)勞動教育特色課程。中小學(xué)各科課程和高等學(xué)校專業(yè)課程要深度挖掘蘊(yùn)含的勞動教育資源，有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。

大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周，可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排，以集體勞動為主。高等學(xué)校也可安排勞動月，集中落實(shí)各學(xué)年勞動周要求。

編寫勞動實(shí)踐指導(dǎo)手冊，明確教學(xué)目標(biāo)、活動設(shè)計(jì)、工具使用、考核評價(jià)、安全保護(hù)等勞動教育要求。

曲靖市水橋小學(xué)開展校外勞動教育實(shí)踐活動

組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，全面客觀記錄校內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強(qiáng)實(shí)際勞動技能和價(jià)值體認(rèn)情況的考核。

建立公示、審核制度，確保記錄真實(shí)可靠。

把勞動素養(yǎng)評價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)，作為入隊(duì)、入團(tuán)、入黨的重要參考。

開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，有條件的學(xué)校開展養(yǎng)殖，讓班級、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任區(qū)”。

創(chuàng)建勞動技能教室，開展手工制作、木工、金工、電器維修、創(chuàng)客教育等活動。

建立勞動實(shí)踐興趣小組、社團(tuán)、俱樂部，開展以勞動實(shí)踐為主題的班團(tuán)隊(duì)會、勞技展演等活動。

各高等學(xué)校要組織開展宿舍文化節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍規(guī)范化管理，開展“文明宿舍”、“黨員示范宿舍”等評比。

組織學(xué)生結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，開展助研助管助教等勞動實(shí)踐，積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動。

根據(jù)孩子身心特點(diǎn)，制定家務(wù)勞動清單，讓孩子參與整理內(nèi)務(wù)、做飯、洗碗、洗衣、掃地、修理等家務(wù)勞動。

利用節(jié)假日，帶領(lǐng)孩子參加社會勞動，鼓勵(lì)孩子勤工儉學(xué)。

學(xué)生參加家務(wù)勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

昆明中華小學(xué)學(xué)生在石林彝族自治縣板橋中學(xué)開展勞動實(shí)踐

學(xué)校要利用社會資源，建立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、生態(tài)、法治、旅游、制造業(yè)、建筑業(yè)等勞動教育實(shí)踐基地，每所學(xué)校的勞動教育實(shí)踐基地不少于1個(gè)，每個(gè)班級每學(xué)期到勞動教育實(shí)踐基地勞動不少于1次。

組織學(xué)生參與考察探究、社會服務(wù)、設(shè)計(jì)制作、職業(yè)體驗(yàn)等校外勞動實(shí)踐，讓學(xué)生在實(shí)際工作崗位或模擬情境中見習(xí)、實(shí)習(xí)，體驗(yàn)職業(yè)角色，獲得對職業(yè)生活的真切理解，發(fā)現(xiàn)自己的專長，培養(yǎng)職業(yè)興趣，形成正確的勞動觀念和人生志向，提升職業(yè)生涯規(guī)劃能力。

結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、形勢政策教育、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、主題黨日團(tuán)日活動等，為大學(xué)生日常參與校外勞動提供更多機(jī)會。

參與公益勞動。以學(xué)校、班級或團(tuán)隊(duì)為單位，組織學(xué)生參與植樹造林、河湖保護(hù)、打掃衛(wèi)生等公益勞動。

鼓勵(lì)志愿服務(wù)，堅(jiān)持自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，在環(huán)境保護(hù)、健康衛(wèi)生、文化教育、大型賽會、交通治安、扶貧助困等領(lǐng)域，與社區(qū)、社會公益組織合作開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目。

培育勞動文化，學(xué)校要將勞動精神作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，組織開展新時(shí)代勞動榜樣進(jìn)校園活動，緊扣植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五一勞動節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、志愿者日等重要節(jié)點(diǎn)開展勞動實(shí)踐教育。

根據(jù)《實(shí)施意見》，要大力拓展實(shí)踐場所，滿足各級各類學(xué)校多樣化勞動實(shí)踐需求。

建立以縣為主，政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）勞動教育資源的機(jī)制。

農(nóng)村地區(qū)可安排相應(yīng)的土地、山林、草場，城鎮(zhèn)地區(qū)確認(rèn)一批企事業(yè)單位和社會機(jī)構(gòu)，作為學(xué)生勞動教育實(shí)踐基地。

充分利用現(xiàn)有示范性綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動中心、勤工儉學(xué)基地、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動實(shí)踐場所，建立健全開放共享機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建好配齊學(xué)校勞動實(shí)踐教室、實(shí)訓(xùn)基地。

高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)社會功能，建立相對穩(wěn)定的實(shí)習(xí)和勞動實(shí)踐基地。

要建立專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍

根據(jù)《實(shí)施意見》，要采取多種措施，建立專兼職相結(jié)合的勞動教育師資隊(duì)伍。

根據(jù)學(xué)校勞動教育需要，為學(xué)校配備必要的專任教師，建強(qiáng)勞動教育教研隊(duì)伍。

推動中小學(xué)、職業(yè)院校與普通高等學(xué)校建立師資交流共享機(jī)制，發(fā)揮職業(yè)院校教師的專業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)普通學(xué)校勞動教育教學(xué)任務(wù)。

采取靈活的聘任和報(bào)酬支付方式，設(shè)置勞動教育特聘教師崗位，吸引各行各業(yè)的專業(yè)人士和能工巧匠擔(dān)任勞動教育兼職教師，凝聚一支社會型勞動教育師資隊(duì)伍。

高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動教育師資培養(yǎng)，有條件的師范院校和職業(yè)院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。把勞動教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員培訓(xùn)。

對承擔(dān)勞動教育課程的教師納入現(xiàn)有教師培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。建立健全勞動教育教師工作考核體系，分類完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師承擔(dān)勞動教育工作要計(jì)算工作量。

01《實(shí)施意見》制訂的主要背景是什么？

答：勞動教育是新時(shí)代黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，意義重大?！秾?shí)施意見》出臺主要有以下兩個(gè)方面背景。

一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對勞動教育的新要求。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出將勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的總體要求，必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動教育體系，全面落實(shí)黨的教育方針。

二是發(fā)揮勞動教育綜合育人作用的現(xiàn)實(shí)需要。近年來一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，勞動的獨(dú)特育人價(jià)值在一定程度上被忽視，勞動教育正被淡化、弱化。為落實(shí)中央《意見》要求，全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育，云南研究制訂了《實(shí)施意見》。

02《實(shí)施意見》的主要特點(diǎn)是什么？

答：《實(shí)施意見》對照中央要求，結(jié)合云南特色，體現(xiàn)出“高、全、實(shí)”的特點(diǎn)：“高”就是對標(biāo)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代勞動教育的部署，結(jié)合云南實(shí)際，因地制宜，提出了勞動教育工作新要求，真正把勞動教育擺到“五育并舉”的新高度?！叭本褪窃谀繕?biāo)定位、內(nèi)容體系、實(shí)施途徑、落實(shí)方式、保障機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，開創(chuàng)全員、全方位、全過程育人的勞動教育新格局?！皩?shí)”就是壓實(shí)學(xué)校、家庭、社會等主體的責(zé)任，以學(xué)校為主陣地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭和社會各方的資源，推進(jìn)勞動教育體系建設(shè)，提升勞動教育保障能力，積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動實(shí)踐。

03《實(shí)施意見》明確了建設(shè)什么樣的勞動教育體系？

答：《實(shí)施意見》從理解基本內(nèi)涵、強(qiáng)化課程實(shí)施、健全評價(jià)機(jī)制三個(gè)方面全面推進(jìn)勞動教育體系建設(shè)。

一是明確勞動教育基本內(nèi)涵。勞動教育是國民教育體系的重要內(nèi)容，是學(xué)生成長的必要途徑，具有樹德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人價(jià)值。實(shí)施勞動教育重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外，有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，讓學(xué)生動手實(shí)踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價(jià)值觀和良好勞動品質(zhì)。

二是強(qiáng)調(diào)勞動教育課程實(shí)施。根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)，在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程，普通中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時(shí)。職業(yè)院校以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。普通高等學(xué)校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。

三是要求健全勞動教育評價(jià)機(jī)制。將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，把勞動素養(yǎng)評價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)，作為入隊(duì)、入團(tuán)、入黨的重要參考。

04《實(shí)施意見》提出開展哪些勞動教育實(shí)踐活動？

答：《實(shí)施意見》從開展校內(nèi)勞動、引導(dǎo)家務(wù)勞動、組織校外勞動、參與公益勞動、鼓勵(lì)志愿服務(wù)、培育勞動文化等六個(gè)方面，要求各地各校組織學(xué)生廣泛開展勞動教育實(shí)踐活動。

05、加強(qiáng)學(xué)校勞動教育需要哪些支撐保障？

答：《實(shí)施意見》聚焦場所、師資、科研、經(jīng)費(fèi)及安全五個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)對勞動教育的支撐保障。

一是大力拓展實(shí)踐場所，滿足各級各類學(xué)校多樣化勞動實(shí)踐需求。

二是采取多種措施，建立專兼職相結(jié)合的勞動教育師資隊(duì)伍。

三是構(gòu)建勞動教育研究平臺與體系，加強(qiáng)科學(xué)研究，為勞動教育提供學(xué)理支撐。

四是統(tǒng)籌上級補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實(shí)踐基地，加強(qiáng)學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。

五是建立政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、部門參與、全面防范的安全管控機(jī)制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

06如何加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建勞動教育工作大格局？

答：《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、教育部門組織協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全社會共同參與的勞動教育工作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)同配合，明確各相關(guān)部門職責(zé)。完善督導(dǎo)辦法，把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系。建立健全勞動教育激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳馬克思主義勞動觀，弘揚(yáng)勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律，營造全社會關(guān)心和支持勞動教育的良好氛圍。

來源/云南廣播電視臺

編輯/和潤黃

責(zé)編/和寶魁

新聞熱線/0888—5122344

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