今天（12月10日）下午，我市召開“回眸十三五　奮進(jìn)新征程”麗江市“十三五”成就系列新聞發(fā)布會(huì)第三場——生態(tài)文明建設(shè)專題發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)歷數(shù)了“十三五”以來，我市在生態(tài)文明建設(shè)中取得的著名成就。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。唯有經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重、遵循自然發(fā)展規(guī)律的發(fā)展，才是最有價(jià)值、最可持續(xù)、最具實(shí)踐意義的發(fā)展。

我市積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革工作。出臺(tái)了《麗江市貫徹落實(shí)〈關(guān)于努力將云南建設(shè)成為中國最美麗省份的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見》等一系列改革性文件。積極探索川滇兩省區(qū)域聯(lián)合立法，建立跨省、跨部門監(jiān)管與應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，率先建立跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調(diào)平臺(tái)，與四川省共同開啟了瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)保護(hù)治理的新局面。經(jīng)云南省人大常委會(huì)審批，《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》于2020年1月1日頒布實(shí)施。瀘沽湖自然資源確權(quán)登記工作列入2020年云南省自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)，玉龍縣被國家發(fā)改委列入全國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、全市綜合考評和縣(區(qū))委書記工作實(shí)績量化考核。   

落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)增加到3個(gè)，玉龍縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單正式實(shí)施。   

強(qiáng)化國土空間規(guī)劃。實(shí)施“一張藍(lán)圖”管控，構(gòu)建全市國土空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。

全面落實(shí)河（湖）長制度。印發(fā)了《麗江市金沙江流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《麗江市兩大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，開展河（湖）清“四亂”和河長清河專項(xiàng)行動(dòng)，排查河湖“四亂”問題141個(gè)，銷號141個(gè)，銷號率達(dá)100%。結(jié)合“三線劃定”、“三線一單”，開展程海、瀘沽湖等重點(diǎn)河湖管理范圍劃定和水域岸線保護(hù)等工作。

一直以來，我市堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和柴油污染防治、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、固體廢物污染治理、程海瀘沽湖保護(hù)治理 、以金沙江為重點(diǎn)的水系保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)“8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，全面完成中央和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，綠色生產(chǎn)生活方式正在形成。著力推進(jìn)“森林麗江”建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年末，全市森林覆蓋率可達(dá)72.14%；森林蓄積量達(dá)1.26億立方米。

“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)加快啟程，永勝縣成功列入國家水利部、財(cái)政部“2020-2021年水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣名單”。2019年全市二氧化硫排放總量為7934.2噸，氮氧化物排放總量為12406噸，較“十二五”末期凈削減658噸，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)四年保持100%，位居全國、全省前列。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，積極開展節(jié)水型城市創(chuàng)建。

全市水環(huán)境質(zhì)量狀況保持穩(wěn)定，程海水質(zhì)全湖均值穩(wěn)定在Ⅳ類（pH、氟化物除外），瀘沽湖水質(zhì)全湖均值保持Ⅰ類，拉市海水質(zhì)保持Ⅲ類，金沙江干流水質(zhì)保持Ⅱ類；全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全市河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)92.3%，市控以上地表水（包括湖庫）I—III類水體比例達(dá)90.2%。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大、特大的環(huán)境污染事件。    

依托金沙江豐富的水能資源，大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，打造“綠色能源牌”。通過積極推進(jìn)麗江隆基、金沙云區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)中心、高純石墨等重大項(xiàng)目建設(shè)，硅基材料、云計(jì)算和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)中心等主導(dǎo)的清潔載能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展的良好態(tài)勢。華坪工業(yè)園區(qū)被列為云南省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、云南省水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地。2019年清潔載能產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值58.03億元，增長53.8%，完成增加值16.5億元，增長60%，清潔載能產(chǎn)業(yè)已占規(guī)上工業(yè)增加值的20.6%，成為麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

圍繞 “綠色食品牌”，推進(jìn)麗江特色水果、高山花卉、高山蔬菜、道地中藥材、青刺果、高端肉牛羊六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力培育壯大高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。華坪縣曾是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，2200平方公里的國土面積上，原煤分布達(dá)1800平方公里。在綠色發(fā)展的引領(lǐng)下，不斷探索“礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗”的“四轉(zhuǎn)”模式，逐步轉(zhuǎn)型為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)縣，形成以晚熟芒果為代表的“山尖兩棵樹(核桃、花椒)、半山一棵煙(烤煙)、山腳一畝芒(芒果)”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局。2019年，全縣芒果種植面積位列全省第一、全國第三，產(chǎn)值由5億元增加至22.8億元，占全縣生產(chǎn)總值的37%，被列為全省“一縣一業(yè)示范縣”、“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”，華坪芒果被列為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。走上了從“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐之路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量提升和群眾增收致富的良性循環(huán)，被命名為全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

穩(wěn)步推進(jìn)100萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)39.36萬畝,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

加快建設(shè)100座金沙江光伏提水工程。目前已開工建設(shè)64個(gè)，已建成55個(gè)。

大力培育100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范基地。全市特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到185萬畝，形成了以古城高山花卉、玉龍道地中藥材、永勝軟籽石榴、華坪有機(jī)芒果、寧蒗優(yōu)質(zhì)蘋果為代表的“一縣一業(yè)”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快建設(shè)年產(chǎn)100萬頭生豬基地。引進(jìn)上海東方希望集團(tuán)發(fā)展生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。預(yù)計(jì)2020年末，全市生豬存欄將達(dá)到95萬頭，出欄110萬頭、能繁母豬存欄13萬頭。

扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成選址7.26萬畝，完成施工3.69萬畝。100戶264名建檔立卡貧困戶通過項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)直接獲得流轉(zhuǎn)資金375萬元，164戶549名建檔立卡貧困戶通過項(xiàng)目地務(wù)工直接受益80萬元，實(shí)現(xiàn)了脫貧效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的聯(lián)動(dòng)增長。以干凈、宜居、特色、智慧為重點(diǎn)開展“美麗縣城”建設(shè)。永勝縣、華坪縣、玉龍縣列入全省“美麗縣城”重點(diǎn)創(chuàng)建縣。全市“美麗縣城”參建項(xiàng)目207項(xiàng)，截至目前累計(jì)完成投資61.6億元，創(chuàng)建成效明顯。

記者/和寶魁 李琳瑛

編輯/林彤

責(zé)編/和寶魁

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