《煙草控制框架公約》

　   為了減少煙草危害，世界衛(wèi)生大會１９９６年５月提議進(jìn)行《煙草控制框架公約》２００３年５月，在日內(nèi)瓦召開的第５６屆世界衛(wèi)生大會上，世界衛(wèi)生組織１９２個成員一致通過了第一個限制煙草的全球性公約——《煙草控制框架公約》，為在全球控制煙草危害、共同維護(hù)人類健康提供了法律框架。

　　這一公約及其議定書對煙草及其制品的成分、包裝、廣告、促銷、贊助、價格和稅收等問題均作出了明確規(guī)定。公約的主要目標(biāo)是提供一個由各締約方在國家、區(qū)域和全球各級實施煙草控制措施的框架，以便使煙草使用和接觸“二手煙”頻率大幅度下降，從而保護(hù)當(dāng)代和后代人免受煙草對健康、社會、環(huán)境和經(jīng)濟造成的破壞性影響。

　　２００５年２月２７日，《煙草控制框架公約》正式生效。它是由世界衛(wèi)生組織主持達(dá)成的第一個具有法律效力的國際公共衛(wèi)生條約，也是針對煙草的第一個世界范圍多邊協(xié)議。 截至２００７年７月，已有１４８個締約方，涵蓋了全球８０％以上的人口。１４５個締約國已批準(zhǔn)公約生效 。

　?。玻埃埃衬辏保痹?，中國成為該公約的第７７個簽約國。２００５年８月，全國人大常委會表決批準(zhǔn)了該公約，并于２００６年１月生效。中國承諾將在２０１１年１月９日起在公共場所全面禁煙。

　《公約》明確指出，吸煙會引起上癮，吸煙和被動吸煙會導(dǎo)致“死亡、疾病和喪失機能”，并且對目前吸煙兒童和青少年日益增多、煙草廣告和促銷手段產(chǎn)生影響表示警惕?！豆s》要求各國至少應(yīng)該以法律形式禁止誤導(dǎo)性的煙草廣告，禁止或限制煙草商贊助的國際活動和煙草促銷活動，鎮(zhèn)壓煙草走私，禁止向未成年人出售香煙，在香煙盒上用３０％至５０％的面積標(biāo)明“吸煙危害健康”的警示，以及禁止使用“低焦油”、“清淡型”之類欺騙性詞語。

　《公約》還要求各國的煙草稅收和價格政策應(yīng)該以減少煙草消費為目標(biāo)，禁止或限制銷售免稅煙草；室內(nèi)工作場所、公共場所和公共交通中應(yīng)該采取措施，以免人們被動吸煙。

來源：市創(chuàng)衛(wèi)辦

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