2020年,大理白族自治州鶴慶縣以鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果為主線(xiàn),以“百日總攻、百日提升、百日鞏固”為抓手,抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展就業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面,加快脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效,使全縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作穩(wěn)中提質(zhì)。
鄉(xiāng)村新貌
“我們村終于有產(chǎn)業(yè)配套道路了,這是我們盼望已久的事情。以前我們村一到收獲的季節(jié)最怕的就是下雨,出行極其不方便,外來(lái)采購(gòu)的車(chē)上不來(lái),農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短,只能靠人背馬馱拉下去,運(yùn)輸成本很高。村里人看到水泥路一段一段地打起來(lái)別提有多高興了!”黃坪鎮(zhèn)子牙關(guān)村徐家坪小組長(zhǎng)谷銀江看著已經(jīng)修好的進(jìn)村道路深有感觸。這條3.4公里“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的通村之路,將帶動(dòng)徐家坪柑橘、石榴、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為該組64戶(hù)傈僳族群眾致富奔小康之路。
草海鎮(zhèn)安樂(lè)村通自然村道路
鶴慶縣委、縣政府提早謀劃、提前部署,2020年共籌集2.07億元實(shí)施10大類(lèi)264項(xiàng)工程鞏固提升項(xiàng)目庫(kù),在農(nóng)村道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施、安全人飲等方面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
據(jù)鶴慶縣扶貧辦項(xiàng)目股羅建周介紹,今年開(kāi)工建設(shè)的264個(gè)“補(bǔ)短板”施工項(xiàng)目,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1000多沒(méi)有及時(shí)外出務(wù)工的人員投入到了補(bǔ)短板項(xiàng)目施工隊(duì),收入也十分可觀(guān),技術(shù)工每天可以拿到300多元,普通工也不低于120元,“補(bǔ)短板”項(xiàng)目讓因疫情影響而無(wú)法出去務(wù)工的村民實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè),推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)用工內(nèi)循環(huán)。
在六合鄉(xiāng)麥地村舉行的2019年中船扶貧土雞代養(yǎng)費(fèi)發(fā)放儀式上,15戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)領(lǐng)到了當(dāng)年第一批土雞代養(yǎng)費(fèi)70800多元。村民絞發(fā)祥領(lǐng)到代養(yǎng)費(fèi),心里樂(lè)開(kāi)了花,她說(shuō):“現(xiàn)在政策好,土雞代養(yǎng)比養(yǎng)豬劃算,他們把雞苗、雞飼料拉來(lái)給我們,我們只需負(fù)責(zé)喂養(yǎng),非常劃算?!?/span>
好收入給絞發(fā)祥帶來(lái)了信心,像她這樣的土雞代養(yǎng)戶(hù),在六合鄉(xiāng)還有很多。通過(guò)代養(yǎng)土雞,全鄉(xiāng)建檔立卡戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。為把產(chǎn)業(yè)扶貧作為群眾脫貧致富的治本之策,六合鄉(xiāng)以一片煙、一粒繭、一窩雞、一塊菜、一棵核桃樹(shù)、一棵花椒樹(shù)“六個(gè)一”的發(fā)展思路,以貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋為目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,徹底消除了產(chǎn)業(yè)空白。
西邑鎮(zhèn)奇峰村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社
產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的“硬支撐”,鶴慶縣堅(jiān)持長(zhǎng)短互補(bǔ)與全面覆蓋相結(jié)合,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策,狠抓蠶桑、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、乳業(yè)和畜牧業(yè)、烤煙、中藥材、藕魚(yú)立體種養(yǎng)殖及休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)等八大高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,全縣共認(rèn)定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)等扶貧基地3941個(gè),8251戶(hù)貧困戶(hù)與各類(lèi)扶貧基地建立聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2020年,經(jīng)過(guò)排查、分析研判,對(duì)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù)和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶(hù)進(jìn)行到戶(hù)種養(yǎng)殖項(xiàng)目扶持,扶持資金140.52萬(wàn)元。同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售之間的紐帶作用,鼓勵(lì)貧困戶(hù)特別是有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)和低保戶(hù)參與合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,通過(guò)合作社分紅和務(wù)工提高收入,防止他們陷入貧困境地。
家富千金不如身有一技,對(duì)貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)擁有一門(mén)技術(shù)技能,對(duì)脫貧致富起著重要的作用。
西邑鎮(zhèn)北坪自然村曾經(jīng)的建檔立卡戶(hù)陳汝燕跟上班族一樣,開(kāi)著她的二手起亞車(chē)去扶貧車(chē)間鶴慶縣凌云資源綜合利用有限公司上班,每月3000元的收入,在家門(mén)口就業(yè)既能賺錢(qián)又能顧家,她感覺(jué)自己的生活越來(lái)越甜、越來(lái)越好了。
黃坪鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)
鶴慶縣堅(jiān)持就近轉(zhuǎn)移和對(duì)外輸出相結(jié)合,利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”渠道和扶貧車(chē)間、小型基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目和多種形式的公益崗位,積極開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力就業(yè)崗位。
目前全縣共安排公益性崗位1870個(gè),9個(gè)扶貧車(chē)間吸納2758人就業(yè)(其中建檔立卡戶(hù)215人),3個(gè)扶貧龍頭企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)417人(其中建檔立卡戶(hù)76人)。及時(shí)出臺(tái)《鶴慶縣2020年應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情影響切實(shí)做好就業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案(實(shí)行)》,嚴(yán)防疫情影響務(wù)工收入而導(dǎo)致出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)。加大勞動(dòng)力輸出力度,認(rèn)真做好“浦東-大理”勞務(wù)協(xié)作,做實(shí)勞務(wù)輸出的崗位提供、人員組織、輸出對(duì)接、維權(quán)服務(wù)等,并給予相應(yīng)培訓(xùn)和車(chē)費(fèi)補(bǔ)助。2020年全縣外出務(wù)工 14841人,其中省外工1161人,省內(nèi)縣外務(wù)工2746人,縣內(nèi)務(wù)工10934人,跨省點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送21人。
要打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗,必須發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),它是帶動(dòng)村民增收致富的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。
云鶴鎮(zhèn)菜園村地處城鄉(xiāng)接合部,多年來(lái)為妥善解決全村失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu),增加群眾收入,菜園村“兩委”積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,在縣委、縣政府的關(guān)心、支持和幫助下,2010年10月注冊(cè)成立了大理云鶴綜合市場(chǎng)有限公司。2013年9月底建成云鶴綜合市場(chǎng),2016年7月建成鶴慶縣糧油批發(fā)市場(chǎng)。兩個(gè)市場(chǎng)的建成使用給菜園村帶來(lái)了人氣,帶來(lái)了財(cái)源,帶來(lái)了生機(jī)。從2012年開(kāi)始,菜園村連續(xù)八年在春節(jié)前給村民們分紅,從最初的78萬(wàn)元到現(xiàn)在的359萬(wàn)元,村民們每年能拿到的錢(qián)越來(lái)越多,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好處日益凸顯。
給村民分紅
菜園村黨總支書(shū)記楊文全介紹說(shuō):“我們村通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),建了兩個(gè)市場(chǎng),一個(gè)是綜合市場(chǎng),一個(gè)是糧油批發(fā)市場(chǎng)。這兩個(gè)市場(chǎng)建起來(lái)以后,每年都有利潤(rùn)分紅。今年我們村拿出359萬(wàn),在春節(jié)的時(shí)候分給群眾,使群眾得到實(shí)惠,看到了村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好處,使群眾對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有了獲得感、幸福感,使群眾對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有了更大的信心。
脫貧摘帽以來(lái),鶴慶縣突出集體經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)短板”,助推鄉(xiāng)村振興,實(shí)施黨建與鄉(xiāng)村振興“雙推進(jìn)”,大力推行“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”“黨支部+農(nóng)村電商”等模式,培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“一村一品、一村多品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2019年底,全縣117個(gè)村(社區(qū))村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)713.76萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)3萬(wàn)元以上,群眾持續(xù)增收,有力提升了脫貧質(zhì)量。
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