【標(biāo)準(zhǔn)原文】

　?。ㄊ撸┙?年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

【標(biāo)準(zhǔn)釋義】

82.執(zhí)照國務(wù)院《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》事件分級，近三年城市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生由企業(yè)違法排污造成的特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）和重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。凡符合下列情形之一的，均為重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故：

（1）發(fā)生10人以上死亡，或中毒（重傷）50人以上；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上的；

（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

83.上一年未發(fā)生環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；未有國內(nèi)外重要媒體曝光的、有嚴(yán)重影響的環(huán)境違法和環(huán)境污染事件；

84.城市制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送系統(tǒng)。

【標(biāo)準(zhǔn)原文】

　?。ㄊ耍┴瀼芈鋵?shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

【標(biāo)準(zhǔn)釋義】

85.環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)和評價(jià)方法要符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，全年優(yōu)良天數(shù)≥300天，主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。

（1）地級城市所有納入國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)的點(diǎn)位，除清潔對照點(diǎn)外均參加結(jié)果評價(jià)?？h級市監(jiān)測點(diǎn)位按其上級環(huán)境保護(hù)局認(rèn)證的點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)。所有監(jiān)測點(diǎn)位均采用自動監(jiān)測設(shè)備。

（2）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)計(jì)算方法、評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)及首要污染物的確定符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》HJ633-2012的要求，全年AQI指數(shù)小于100（含等于）的天數(shù)≥300天。

（3）環(huán)境空氣污染指數(shù)（API指數(shù)）分指數(shù)的計(jì)算方法與環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）的分指數(shù)相同，空氣污染分指數(shù)值對應(yīng)的各項(xiàng)污染物濃度見下表。污染分指數(shù)都計(jì)算出后，取污染分指數(shù)最大者為城市當(dāng)日的空氣污染指數(shù)API。

空氣污染指數(shù)分級濃度限值

（4）環(huán)境空氣中主要污染物年均值的有效數(shù)據(jù)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）表4的要求，主要污染物濃度年均值逐年下降。

86.城市政府要將秸稈綜合利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理大氣污染、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，劃定秸稈禁燒的區(qū)域。將人口集中地區(qū)、機(jī)場周邊、高速公路沿線、鐵路重要干線等區(qū)域納入禁燒區(qū)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，城市發(fā)展改革部門要會同農(nóng)業(yè)部門制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案，因地制宜采取秸稈燃料化、飼料化、肥料化、基料化等綜合措施，推進(jìn)秸稈高效綜合利用。秸稈禁燒的區(qū)域要杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象。

87.區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和管理工作規(guī)范，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評價(jià)方法正確。

（1）區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ640的要求，并經(jīng)上一級環(huán)保部門認(rèn)證。晝間監(jiān)測每年一次，監(jiān)測應(yīng)在正常工作時(shí)段進(jìn)行，并覆蓋整個(gè)工作時(shí)段；每個(gè)測點(diǎn)（網(wǎng)格）測量10分鐘的等效聲級，噪聲測量儀器的精度、氣象條件和采樣的方式符合GB3096的相應(yīng)要求。測量過程中凡是自然社會可能出現(xiàn)的聲音（如叫賣聲、說話聲、小孩哭聲、家用電器聲等），均不得視作偶發(fā)噪聲而予以排除。

（2）將全部有效網(wǎng)格測得的晝間等效聲級進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算即為整個(gè)城市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。凡是在非正常工作時(shí)間段內(nèi)測得的數(shù)據(jù)，監(jiān)測點(diǎn)位不符合認(rèn)證結(jié)果，測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)，全市有效數(shù)據(jù)量必須大于測點(diǎn)總數(shù)的95%以上。晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

【標(biāo)準(zhǔn)原文】

　　（十九）貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。

【標(biāo)準(zhǔn)釋義】

88.飲用水源地安全保障措施到位

（1）按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》的要求，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，建立飲用水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

（2）地方人民政府在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，各類標(biāo)志符合《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》HJ/T 433。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污口，無從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

（3）建成水源地污染來源防護(hù)和預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置以及凈水廠應(yīng)急處理等飲用水安全保障體系。有水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，有應(yīng)急物資和器材。

89.集中式飲用水水源地監(jiān)測工作符合國家要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（1）所有在用的并向市區(qū)供水的集中式生活飲用水水源地均按要求開展水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次均符合國家和省級環(huán)境保護(hù)主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測要點(diǎn)》及《監(jiān)測工作方案》的要求。

地表水作為飲用水源的，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1的基本項(xiàng)目（23項(xiàng)，化學(xué)需氧量除外，河流總氮除外）、表2的補(bǔ)充項(xiàng)目（5項(xiàng)）和表3的優(yōu)選特定項(xiàng)目（33項(xiàng)）開展監(jiān)測，共61項(xiàng)。地級市每月監(jiān)測一次，縣級市每季度監(jiān)測一次。

地下水作為飲用水源的，按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT14848-93）監(jiān)測pH、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、揮發(fā)酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、鐵、錳、銅、鋅、陰離子合成洗滌劑、氰化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛23個(gè)項(xiàng)目。地級市每月監(jiān)測一次，縣級市每半年監(jiān)測一次。

要定期開展飲用水源指標(biāo)全分析監(jiān)測，地表水源為109項(xiàng)，地下水源為39項(xiàng)。地級以上城市集中式生活飲用水水源地每年進(jìn)行一次水質(zhì)全分析監(jiān)測，縣級城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地每2年（第雙數(shù)年）開展一次水質(zhì)全分析監(jiān)測。

（2）地表水源達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）》Ⅲ類水質(zhì)，地下水源達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）》Ⅲ類水質(zhì)。對有多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位的同一水源，則按多個(gè)點(diǎn)位的濃度平均值評價(jià)達(dá)標(biāo)情況。

90.城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)劃分合理，監(jiān)測符合要求，水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)類別。

（1）劃定水功能區(qū)劃，并經(jīng)省級人民政府或城市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（2）每年按照國家和省級環(huán)境保護(hù)主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測要點(diǎn)》及《監(jiān)測工作方案》的要求開展地表水水質(zhì)監(jiān)測工作，監(jiān)測項(xiàng)目、頻次符合要求，城區(qū)內(nèi)劃定水功能區(qū)的水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能水質(zhì)的要求。

（3）未劃定水功能的水體，無黑臭現(xiàn)象，無居民投訴。

【標(biāo)準(zhǔn)原文】

　?。ǘ┽t(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位處置，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

【標(biāo)準(zhǔn)釋義】

91.醫(yī)療廢物的處置包括醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。醫(yī)療廢物處置單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第380號）、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

92.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物產(chǎn)生后的分類收集管理并及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。未發(fā)現(xiàn)無經(jīng)營許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物的情況。

93.從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，必須具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營許可證，未發(fā)生超出經(jīng)營許可證規(guī)定內(nèi)容從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

94.醫(yī)療廢物處置單位要制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練；建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿，定期向環(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營活動情況。要建立日常環(huán)境監(jiān)測制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，主要污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

95.醫(yī)療廢物處置單位相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的技術(shù)人員要掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作要求；掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序，提高安全防護(hù)和應(yīng)急處置能力。

96.醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建有污水處理站，污水經(jīng)處理后主要污染物達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18466-2005的排放限值后方可排放。帶有傳染病房的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)將傳染病房污水與非傳染病房污水分開。傳染病房的污水、糞便經(jīng)消毒后方可與其他污水合并處理。