【鞏固國家衛(wèi)生城市成果 健康教育共參與】國家衛(wèi)生城市標準(2014版)指導手冊——病媒生物預防控制

2021-04-09 11:50:25 閱讀量61050 字數(shù)3647


八、病媒生物預防控制

【標準原文】

(三十八)貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》,建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制,機關、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預防控制活動,針對區(qū)域內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環(huán)境,適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

【標準釋義】

186.制定本地病媒生物控制規(guī)范性文件,有本級政府頒布的病媒生物控制管理規(guī)定或辦法,或為實施上級頒布的相應規(guī)定或辦法而制定的實施細則。有貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號)的文件,相關預防控制措施在工作計劃及實施方案中得到體現(xiàn)。

187.制定本地病媒生物控制工作目標和規(guī)劃,工作規(guī)劃完整,目標明確,具備實施條件,有相應保障措施。參照《病媒生物綜合管理技術規(guī)范城鎮(zhèn)》(GB/T27775-2011)的要求實施病媒生物控制工作,有年度工作計劃,有實施方案,有定期檢查、有中期評估和年終總結。

188.愛衛(wèi)會負責病媒生物預防控制管理工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督,按照“屬地管理”原則,明確各成員單位的職責分工,嚴格實行單位工作目標管理責任制,工作落實到位。單位和社區(qū)有工作制度、專兼職人員和預防控制措施。建立有效的病媒生物工作考評機制,持續(xù)改進病媒生物控制工作。

189.有能滿足工作需要的病媒生物防制隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)、單位等有病媒生物控制的專、兼職管理人員;疾控中心有病媒生物控制專業(yè)人員,并具備獨立開展業(yè)務工作、技術指導和專業(yè)培訓的能力。制定病媒生物控制培訓計劃,開展針對病媒生物控制管理人員、專業(yè)人員、操作人員等群體的專項培訓。

190.有害生物防制服務機構(PCO)開展病媒生物控制工作應達到《病媒生物預防控制管理規(guī)定》第十六條規(guī)定的相關條件,按操作規(guī)程和服務標準進行規(guī)范防制,有操作記錄和報告,并對服務對象的防制效果進行定期監(jiān)測評價。市愛衛(wèi)辦要對轄區(qū)PCO進行有效管理,定期對其服務場所和區(qū)域防制效果進行監(jiān)督檢查。政府購買服務項目應進行規(guī)范化管理以保證成效。

191.落實病媒生物防制專項工作經(jīng)費,有病媒生物防制專項經(jīng)費和病媒生物監(jiān)測專項經(jīng)費,經(jīng)費能滿足工作需要。

192.通過電視、廣播、報刊、微博和網(wǎng)絡等媒體開展病媒生物預防控制宣傳教育,倡導以搞好個人和家庭衛(wèi)生為基礎,政府組織與全社會參與相結合的防控策略。

193.采用以環(huán)境治理為主的綜合防制措施,所制定的技術方案和工作方案應能充分體現(xiàn)以環(huán)境治理為主的綜合防制原則,各項環(huán)境治理措施明確、具體,有保障措施和成效評估。

194.病媒生物控制所采取的環(huán)境、物理、化學、生物等各項綜合措施應按照國家頒布的有關標準和規(guī)范進行,并達到要求。優(yōu)先使用安全、環(huán)保防制技術與方法。

195.化學防制要遵循安全、環(huán)保、有效的原則,制定科學合理施藥技術方案。大規(guī)?;虼蠓秶刂苹顒討Y合本地抗藥性和現(xiàn)場實際應用效果,科學選擇藥物,并建立統(tǒng)一用藥專家論證評審機制。

196.病媒生物控制中使用的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和器械要符合國家有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,其中擬除蟲菊酯類殺蟲劑的使用應符合《衛(wèi)生殺蟲劑安全使用準則擬除蟲菊酯類》(GB/T27779-2011)要求,抗凝血類殺鼠劑應符合《殺鼠劑安全使用準則 抗凝血類》(GB/T27777-2011)要求?;瘜W藥物各項合法證件與檢測報告齊全,用藥渠道規(guī)范,不得使用國家禁用的藥物。

197.各單位、社區(qū)應根據(jù)本區(qū)域病媒生物危害情況,制定相應工作計劃,定期開展日常控制活動。針對群眾反映強烈,調查監(jiān)測顯示危害嚴重的病媒生物種類,有關責任部門要在危害區(qū)域范圍內組織開展專項控制活動。當?shù)貝坌l(wèi)會要動員社會力量,組織各部門、單位和群眾共同參與區(qū)域內的春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅及滅蟑等控制活動,每年組織不少于2次統(tǒng)一活動,并在控制活動開展前有密度和孳生率等調查,調查結果用于指導方案制定,活動結束有防制效果評價。

198.省級愛衛(wèi)辦要組織對創(chuàng)衛(wèi)城市病媒生物防制工作進行考核評價,考核程序規(guī)范,考評時機合理,抽樣數(shù)量及類型應符合《病媒生物密度控制水平鼠類》(GB/T27770-2011)、《病媒生物密度控制水平 蚊蟲》(GB/T27771-2011)、《病媒生物密度控制水平蠅類》(GB/T27772-2011)和《病媒生物密度控制水平 蜚蠊》(GB/T27773-2011)的要求,考核通過后要不定期對創(chuàng)衛(wèi)城市進行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其進行整改。創(chuàng)衛(wèi)城市要按規(guī)范和標準要求定期開展病媒生物防制效果自查評估,鞏固達標成效。

199.通過持續(xù)有效的控制,創(chuàng)衛(wèi)城市建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度保持在國家標準之內,其中,鼠類密度控制水平不低于GB/T 27770-2011規(guī)定的C級要求。蚊蟲密度控制水平不低于GB/T27771-2011規(guī)定的C級要求。蠅類密度控制水平不低于GB/T 27772-2011規(guī)定的C級要求。蜚蠊密度控制水平不低于GB/T 27773-2011規(guī)定的C級要求。

【標準原文】

(三十九)掌握病媒生物孳生地基本情況,制定分類處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。

【標準釋義】

200.開展孳生地調查,掌握轄區(qū)河流、溝渠、景觀水體、污水井等蚊蟲孳生地和垃圾房、垃圾中轉站、垃圾處置場、公共廁所等蠅類孳生地本底情況,有調查方案、孳生地臺賬,定期檢查,了解孳生情況,每年及時對孳生地變化情況進行補充完善。

201.針對不同類型的孳生地,分別制定相應的治理方案,有管理制度、環(huán)境整治方案和孳生地日常治理措施、有檢查、處理及消殺記錄,轄區(qū)的孳生地得到有效管理和治理。

【標準原文】

(四十)開展重要病媒生物監(jiān)測調查,收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。

【標準釋義】

202.了解和掌握轄區(qū)主要病媒生物種類、分布、季節(jié)消長規(guī)律,完善監(jiān)測網(wǎng)絡。疾控中心應開展蚊、蠅、鼠、蟑螂等重要病媒生物監(jiān)測,其中,鼠、蟑螂全年按月開展監(jiān)測,蚊蠅監(jiān)測可根據(jù)不同地域氣候特點按月開展監(jiān)測,原則上北方5月-10月、南方4月-11月組織開展監(jiān)測。監(jiān)測點的設置應科學,兼顧城區(qū)東西南北中各方位,所選類型要具有一定代表性,涵蓋病媒生物危害主要場所,如:賓館飯店、中小餐館、農貿市場、醫(yī)院、商場超市、建筑工地、公園綠地、居民區(qū)等。每類病媒生物的監(jiān)測點均能覆蓋所轄各區(qū)(縣級市覆蓋所轄各街道)。監(jiān)測方法符合國家標準和規(guī)范的要求,蚊、蠅、鼠、蟑螂監(jiān)測方法應分別符合《病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲》(GB/T23797-2009)、《病媒生物密度監(jiān)測方法 蠅類》(GB/T23796-2009)、《病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類》(GB/T23798-2009)和《病媒生物密度監(jiān)測方法 蜚蠊》(GB/T23795-2009)的要求。監(jiān)測方案科學,每年有密度監(jiān)測專題總結,能對密度變化情況進行分析,定期向有關部門和單位通報病媒生物危害情況,為防制提供指導。

203.各街道要定期開展病媒生物危害調查,根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況,了解掌握轄區(qū)居民社區(qū)、農貿市場、小餐飲單位、食品加工企業(yè)等重點行業(yè)、重點單位和重點區(qū)域病媒生物危害情況及防制工作情況,有調查或檢查方案、檢查記錄和調查工作總結。

204.掌握常用殺蟲劑對轄區(qū)主要病媒生物抗性水平,有抗藥性監(jiān)測方案,按《蚊蟲抗藥性檢測方法生物測定法》(GB/T 26347-2010)、《蠅類抗藥性檢測方法 家蠅生物測定法》(GB/T 26350-2010)和《蜚蠊抗藥性檢測方法 德國小蠊生物測定法》(GB/ 26352-2010)等標準進行蚊、蠅、蟑螂監(jiān)測。市疾控中心有相應的實驗設備和條件,能獨立開展抗藥性監(jiān)測工作,每年開展至少一種蟲種對當?shù)爻S玫?種殺蟲劑的抗藥性檢測,3年完成一輪蚊、蠅、蟑螂抗藥性監(jiān)測,監(jiān)測結果用于指導殺蟲劑的選擇和使用。

205.掌握登革熱、乙腦、出血熱等媒介生物性傳染病流行現(xiàn)狀。了解本地區(qū)媒介生物傳播疾病的發(fā)病情況,有專題報告。

206.建立市民蟲情報告渠道,市民能通過服務熱線等多種形式反映病媒生物危害情況。有病媒生物危害與控制咨詢電話或(和)網(wǎng)站,有專門機構和人員負責。對反映病媒生物危害的相關問題,有記錄、有安排、有回訪、有反饋。有為市民提供咨詢、技術指導、購買防制藥品器械、現(xiàn)場控制等服務的平臺和網(wǎng)絡。

207.制定不同行業(yè)和單位的防鼠防蠅設施規(guī)劃、目標和建設方案,有針對小餐飲、農貿市場、食品加工企業(yè)等重點行業(yè)和重點單位的防鼠防蠅設施建設的專項計劃于實施方案。

208.防鼠設施按國家標準《病媒生物密度控制水平鼠類》(GB/T 27770-2011)要求建設,防蠅設施按國家標準《病媒生物密度控制水平 蠅類》(GB/T 27772-2011)要求建設;結合當?shù)貙嶋H因地制宜開展防蚊設施的建設。

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