2018年以來，“高原明珠”瀘沽湖實(shí)現(xiàn)了從圍湖發(fā)展向控湖轉(zhuǎn)壩、從單一治理向系統(tǒng)治理、從“救火式”管理向長(zhǎng)效治理的轉(zhuǎn)變，取得了長(zhǎng)期保持國家地表I類水質(zhì)的成果。擦亮瀘沽湖綠色發(fā)展的生態(tài)底色需要司法力量的守護(hù)。面對(duì)瀘沽湖保護(hù)治理和旅游發(fā)展的司法新需求，寧蒗縣人民法院主動(dòng)作為，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，司法公信力不斷提升，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。

矛盾解在瀘沽湖   精準(zhǔn)司法服務(wù)促和諧

寧蒗法院圍繞縣委政府中心工作，深入沿湖居民、商戶開展巡回普法和巡回審判，把案件立在瀘沽湖、把法庭設(shè)在瀘沽湖、讓矛盾解在瀘沽湖，確保整治工作順利推進(jìn)。一是釋法明理、政策指引和法律保障并行，增進(jìn)群眾愛湖護(hù)湖意識(shí)，以司法引導(dǎo)順利推進(jìn)肖家灣、普洛村、三家村等村落沿湖80米生態(tài)紅線范圍內(nèi)居民的搬遷安置工作，促進(jìn)沿湖村落人居環(huán)境改善。二是為沿湖80米生態(tài)紅線內(nèi)民居客棧拆遷工作提供司法服務(wù)，靠前指導(dǎo)依法拆除和搬遷安置的相關(guān)法律法規(guī)，確保拆遷工作嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)政策和拆遷工作程序，有力地維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是助推司法與行政良性互動(dòng)，加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)工作，進(jìn)一步拓展、優(yōu)化行政復(fù)議應(yīng)訴和行政審判聯(lián)動(dòng)等協(xié)作平臺(tái)，與政府部門形成合力，助推實(shí)質(zhì)性化解因護(hù)湖整治工作產(chǎn)生的各類行政案件，切實(shí)提升府院聯(lián)動(dòng)工作實(shí)效。

案結(jié)事了守公平   民事案件提質(zhì)效

積極發(fā)揮司法職能，確保在瀘沽湖征地拆遷安置工作中的各類矛盾糾紛得到依法、及時(shí)、有效的處理。一是將司法服務(wù)延伸到瀘沽湖，建立快速通道，邊排查矛盾邊做調(diào)解工作，邊立案邊審理，就地化解各類糾紛。2018年11月以來，巡回審判團(tuán)隊(duì)成功調(diào)處、審理36件瀘沽湖房屋租賃糾紛、拆遷款分配糾紛案件。二是強(qiáng)化涉經(jīng)營性合同糾紛審理，結(jié)合瀘沽湖發(fā)展變化實(shí)際，使用情、理、法相融合，法律與政策相貫通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民俗民生相統(tǒng)一的調(diào)處方式，切實(shí)解決景區(qū)矛盾糾紛，優(yōu)化景區(qū)營商環(huán)境。2018年11月以來，共審結(jié)瀘沽湖土地、房屋租賃合同糾紛、合伙協(xié)議糾紛等涉經(jīng)營性案件44件，其中調(diào)解、撤訴21件，息訴服判35件，息訴服判率達(dá)79.54%。

法治宣傳潤(rùn)民心   旅游發(fā)展夯根基

寧蒗法院法官在審理涉瀘沽湖民事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕姺ㄖ埔庾R(shí)差，訂立合同時(shí)權(quán)益保護(hù)不足，許多租賃合同普遍存在簡(jiǎn)單、草率、粗糙的問題，且租賃期限超過法定期限，原始租金與發(fā)展不協(xié)調(diào)，以此產(chǎn)生的矛盾糾紛較為尖銳，協(xié)調(diào)難度大。為此，法院干警主動(dòng)作為，在瀘沽湖景區(qū)向游客群眾發(fā)放自制宣傳冊(cè)10000多份，免費(fèi)發(fā)放自制合同范本1000多份，義務(wù)為外商、當(dāng)?shù)匕傩?、游客提供法律咨詢服?wù)50000多人次。滿足了人民群眾司法需求的同時(shí)，從源頭上預(yù)防和減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

生態(tài)旅游法庭在身邊   為民服務(wù)零距離

為打通司法為民“最后一公里”，“零距離”保護(hù)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境和服務(wù)游客，寧蒗法院積極向省、市法院匯報(bào)爭(zhēng)取，建立坐落于瀘沽湖景區(qū)中心的生態(tài)旅游專門法庭，為瀘沽湖保護(hù)治理和旅游工作提供精準(zhǔn)的司法服務(wù)。目前，瀘沽湖生態(tài)旅游法庭土地已經(jīng)落實(shí)，正在啟動(dòng)建設(shè)。寧蒗縣法院將以設(shè)立瀘沽湖生態(tài)旅游法庭為契機(jī)，在司法保障瀘沽湖保護(hù)治理的同時(shí)，依法加大旅游市場(chǎng)秩序整治，保障旅客在瀘沽湖“吃、住、行、游、購、娛”無憂，為游客提供“安心、放心、舒心”的旅游環(huán)境，為經(jīng)營者提供公平、有序、誠信的經(jīng)營環(huán)境。使美麗湖泊和優(yōu)質(zhì)旅游市場(chǎng)成為瀘沽湖的一張標(biāo)簽，為全縣、全市增添一張靚麗的“法治名片”。

來源：麗江市中級(jí)人民法院

編輯：李曄

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