今年以來(lái)，云南省生態(tài)環(huán)境廳深入踐行省委、省政府作風(fēng)革命、效能革命工作要求，聚焦“守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是最大職責(zé)、支持服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是最大任務(wù)”的“雙重定位”，堅(jiān)持“三法三化”工作法，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批指導(dǎo)，在堅(jiān)守生態(tài)紅線、法規(guī)底線、產(chǎn)業(yè)政策線等“三線”的基礎(chǔ)上，用改革創(chuàng)新方法，強(qiáng)化要素保障，大力推進(jìn)項(xiàng)目落地，逐步走活了全省環(huán)評(píng)審批一盤(pán)棋。

環(huán)評(píng)是項(xiàng)目建設(shè)的前提，是發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。然而，環(huán)評(píng)批復(fù)的取得取決于環(huán)評(píng)文件是否符合審批條件。環(huán)評(píng)文件質(zhì)量是環(huán)評(píng)的“生命線”，這是很多重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中都面臨的問(wèn)題。

針對(duì)全省項(xiàng)目環(huán)評(píng)遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題，今年以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳研究制定《進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效能  促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干措施》《云南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)助企紓困穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)二十五條環(huán)評(píng)要素保障措施》，破解難題，助推重大項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一名負(fù)責(zé)人、一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)一個(gè)專(zhuān)班保障、一個(gè)州市一張項(xiàng)目清單、一段時(shí)期優(yōu)化一套環(huán)評(píng)措施“五個(gè)一”環(huán)評(píng)審批服務(wù)，將1976個(gè)重大項(xiàng)目納入臺(tái)賬，開(kāi)辟“綠色通道”，從環(huán)評(píng)文件編制到審批實(shí)行全過(guò)程管理。

2003年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)政策明確要求各產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。2020年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》更是明確提出：產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)作為重要依據(jù)。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速健康發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)在促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)園區(qū)有序開(kāi)發(fā)、源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境、預(yù)防污染等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。曲靖市8個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均面臨著園區(qū)規(guī)劃調(diào)整的重要任務(wù)，同時(shí)，德方納米、隆基股份、信義玻璃等多個(gè)硅光伏、新能源電池重大項(xiàng)目均簽約曲靖，各園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作面臨著基層人員能力不足、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難局面。

在接到曲靖市的政策咨詢后，“線下”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)第一時(shí)間趕赴曲靖市，現(xiàn)場(chǎng)走訪各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，了解實(shí)際問(wèn)題，詳細(xì)解答環(huán)評(píng)政策；組織各園區(qū)和編制單位召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑?！熬€上”組織精干力量成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，開(kāi)展一對(duì)一專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，幫助開(kāi)展專(zhuān)家咨詢，優(yōu)化審批流程快辦，積極為曲靖市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)送服務(wù)、解難題。自咨詢起僅3個(gè)月時(shí)間，曲靖市8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全部通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。

“從產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃分析、水土資源、大氣固廢到修改建議，省生態(tài)環(huán)境廳專(zhuān)班組在整個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)文本編制、修改過(guò)程全程參與，精準(zhǔn)指導(dǎo)，讓我們每一步都沿著直線快速奔跑。我實(shí)在沒(méi)有想到，短短的三個(gè)月時(shí)間規(guī)劃環(huán)評(píng)就編成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，規(guī)劃環(huán)評(píng)再也不是我們園區(qū)發(fā)展的堵點(diǎn)和營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)?！鼻甘绪梓牍I(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

立足于在一線發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行前移關(guān)口、延伸服務(wù)。上半年，先后組織工作人員下沉到昆明、曲靖、楚雄、紅河、玉溪、文山、大理、昭通、普洱、保山等10余個(gè)州市開(kāi)展“環(huán)評(píng)服務(wù)下基層”服務(wù)活動(dòng)，與州市及項(xiàng)目建設(shè)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究環(huán)評(píng)工作80次、現(xiàn)場(chǎng)研究30余個(gè)項(xiàng)目、環(huán)評(píng)“一對(duì)一服務(wù)”2100余人次。其間，一批歷史遺留的“老大難”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題得到破解。

今年初，當(dāng)?shù)弥獢M規(guī)劃的省道S11師宗至丘北高速公路主線從學(xué)校邊上經(jīng)過(guò)時(shí)，師宗縣高良鄉(xiāng)科白完全小學(xué)的師生們十分焦急，擔(dān)心施工過(guò)程中的噪聲、揚(yáng)塵等會(huì)影響到學(xué)校師生的正常教學(xué)。該項(xiàng)目環(huán)評(píng)公參調(diào)查過(guò)程中，科白完全小學(xué)的師生們向省生態(tài)環(huán)境廳反饋了意見(jiàn)，目前，師宗縣人民政府和建設(shè)單位已啟動(dòng)相關(guān)工作，解決科白完小師生們的后顧之憂。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，在立足前期工作經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，踐行一線工作法、項(xiàng)目工作法、典型引路法，大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的作風(fēng)，聚焦“雙重定位”，強(qiáng)要素保障促環(huán)評(píng)審批全面提速增效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。