“十四五”期間

麗江堅(jiān)持發(fā)展為了人民

發(fā)展依靠人民

發(fā)展成果由人民共享

用心用情用力辦好民生實(shí)事

著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給

“一老一小”、教育、醫(yī)療等

各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

答好人民滿意的民生答卷

 

教育惠民成果持續(xù)彰顯

“十四五”以來，麗江市持續(xù)加碼教育投入，累計(jì)完成教育行業(yè)投資29.7億元，夯實(shí)教育發(fā)展根基。其間，新建改擴(kuò)建64所公辦幼兒園、112所義務(wù)教育學(xué)校、16所高中，辦學(xué)硬件條件持續(xù)提質(zhì)升級。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋，輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)位供給占比達(dá)100%，適齡殘疾兒童100%接受義務(wù)教育，讓優(yōu)質(zhì)教育資源公平惠及每一位學(xué)子。同時(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)教育惠民政策，累計(jì)下達(dá)各級各類補(bǔ)助資金6億元，惠及學(xué)生41萬人次，切實(shí)筑牢教育保障底線。教育布局不斷優(yōu)化，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。市特殊教育學(xué)校整體遷建順利完成、職教園區(qū)建成投用、麗江職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生辦學(xué)、麗江師范高等專科學(xué)校成功升本為麗江師范學(xué)院，教育體系更趨完善。此外，推進(jìn)麗江市第一高級中學(xué)教育綜合改革、縣域高中振興計(jì)劃、華坪女高“市縣共建”、職業(yè)教育“一體化”辦學(xué)、“高效課堂”改革、緊缺專業(yè)教師招錄、教師隊(duì)伍能力素質(zhì)提升培訓(xùn)等工作落細(xì)落實(shí)。

隨著各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全市教育教學(xué)質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升，教育高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。2025年，麗江高考成績?nèi)〉脷v史性突破，特控線上線率為27.51%，較上年提升11.5個(gè)百分點(diǎn)，超出全省特控線0.2個(gè)百分點(diǎn)，教育發(fā)展邁上新臺階。

 

健康麗江建設(shè)提質(zhì)增效

“十四五”以來，麗江市衛(wèi)生行業(yè)完成投資35.21億元，醫(yī)療服務(wù)“硬實(shí)力”持續(xù)夯實(shí)。市傳染病醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市人民醫(yī)院榮華院區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后建成投用，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)893個(gè)，較2020年增加77個(gè)；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2020年的5.69張?zhí)嵘?.3張，增長1.61張，群眾就醫(yī)硬件條件顯著改善。

“銀齡醫(yī)師”高偉在麗期間與麗江市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員共同為患者手術(shù)。（麗江融媒記者 秦文靜攝）

學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，診療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。麗江市人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科獲得國家級臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，心血管病專業(yè)獲得省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)國家級臨床重點(diǎn)?？?、省級區(qū)域醫(yī)療中心“零的突破”，形成“優(yōu)勢學(xué)科引領(lǐng)、特色?？浦巍钡陌l(fā)展格局。同時(shí)，深入實(shí)施“銀齡醫(yī)師”行動，累計(jì)簽約141人，建成市級專家工作站47個(gè)，多項(xiàng)醫(yī)學(xué)技術(shù)空白成功填補(bǔ)。

公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)不斷織密，健康保障底色更加鮮明。打好打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，全力守護(hù)群眾生命健康。深化醫(yī)防協(xié)同與醫(yī)防融合，艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)率、治療率、治療有效率分別提高至93.9%、96.5%、96%；持續(xù)開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾健康素養(yǎng)顯著提升。

醫(yī)療改革縱深推進(jìn)，群眾就醫(yī)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。四縣一區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，遠(yuǎn)程影像、心電診斷服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上，累計(jì)惠及群眾10.12萬人次。二級以上公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，累計(jì)為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用3913.06萬元；醫(yī)保藥品目錄擴(kuò)充至3088種，慢特病種增加到53個(gè)，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。

 

民政服務(wù)彰顯溫度與力度

“十四五”以來，麗江市健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會救助體系，累計(jì)投入救助補(bǔ)助資金21.16億元，年平均保障困難群眾基本生活103.98萬人次，實(shí)施臨時(shí)救助9.01萬人次。全市城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長16.25%和46.89%，救助保障水平穩(wěn)步提升。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，將1.9萬戶3.04萬脫貧人口納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶范圍，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

養(yǎng)老服務(wù)體系加快構(gòu)建，老年群體幸福感持續(xù)提升。市級每年安排超過3500萬元用于老年人補(bǔ)助、高齡津貼等福利補(bǔ)貼。累計(jì)投入各級各類資金1.85億元用于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)和10個(gè)街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。全力打造“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，建成投運(yùn)“老年幸福食堂”21個(gè)，累計(jì)提供助餐服務(wù)20萬人次；完成特殊困難老年人居家適老化改造4500戶，助餐、助潔、助浴、助娛等養(yǎng)老服務(wù)有序發(fā)展，全方位滿足老年人養(yǎng)老需求。

兒童關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)織密織牢，護(hù)航未成年人健康成長。累計(jì)發(fā)放資金3478萬元，保障2.46萬人次孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的兒童關(guān)愛保護(hù)陣地，建成全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站、470個(gè)村（居）委會兒童之家，設(shè)立2個(gè)縣級未保機(jī)構(gòu)，推動3個(gè)縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未保機(jī)構(gòu)，投入3000余萬元新建麗江市兒童福利院，構(gòu)建起全方位、多層次的兒童關(guān)愛保護(hù)體系。

 

人社服務(wù)筑牢民生根基

“十四五”以來，麗江市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.63萬人，完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的120.57%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)分別達(dá)12554人和11824人，均超額完成規(guī)劃目標(biāo)。聚焦農(nóng)村勞動力就業(yè)增收，累計(jì)開展培訓(xùn)農(nóng)村勞動力45.05萬人次，完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)8萬人次的563%，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)43萬人。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效能，落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)1.42萬人（戶），發(fā)放貸款26億元，帶動就業(yè)2.94萬人，激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

社會保障體系持續(xù)完善，保障覆蓋面與質(zhì)量雙提升。穩(wěn)步推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，社會制度建設(shè)不斷深化。深入開展社會保險(xiǎn)“擴(kuò)面增效”行動，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從“十三五”末的81.11萬人增加至85.36萬人，增加4.25萬人，增長5.24%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從“十三五”末的10.43萬人增加至12.24萬人，增加1.81萬人，增長17.35%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從“十三五”末的6.18萬人增加至8.61萬人，增加2.43萬人，增長39.32%?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保率從90%提高至95%，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。

2025年全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場招聘會現(xiàn)場。（來源：麗江就業(yè)）

勞動關(guān)系治理不斷加強(qiáng)，勞動者權(quán)益保障堅(jiān)實(shí)有力。健全勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警和處置機(jī)制，全力維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益?！笆奈濉逼陂g，共接收國家和省平臺欠薪線索16886條，辦結(jié)率達(dá)99.25%；勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率保持在96%以上，拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率保持在98%以上，累計(jì)為5.1萬余名農(nóng)民工追回工資和勞動報(bào)酬3.9億余元，切實(shí)筑牢勞動者權(quán)益保障底線。

以民為本強(qiáng)保障

協(xié)同發(fā)力促發(fā)展

“十四五”期間

麗江市聚焦教育、衛(wèi)健、民政、人社齊頭并進(jìn)

補(bǔ)短板、提效能、惠民生

各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈

民生保障成色更足

群眾幸福底色更濃

為高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)民生根基

記者/李 琳

責(zé)編/李映芳

二審/和眾學(xué)

終審/和麗星

麗江市融媒體中心 出品

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