近年來，麗江市立足多民族聚居的實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，將提升少數(shù)民族群眾的法治觀念與法治意識作為推進(jìn)基層法治建設(shè)、提升社會治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。通過深化運(yùn)用“五用工作法”，以打造“帶不走”的基層普法隊(duì)伍為目標(biāo)，巧妙融合民族風(fēng)俗、鄉(xiāng)規(guī)民約中的有益元素，推動普法宣傳深入人心，逐步形成“一縣一品”“一鄉(xiāng)一隊(duì)”的普法工作格局。特別是深入開展雙語普法教育，有效提升了群眾的法治素養(yǎng)，為基層治理注入法治動能。
毛建忠雙語普法直播間拍攝現(xiàn)場。（麗江融媒記者 張麗瑤 攝）
在麗江市融媒體中心直播間，“中國好人”“云嶺楷?！薄庉蹩h司法局普法與依法治理股股長毛建忠正在進(jìn)行一場雙語普法直播。他一邊用漢語解讀法律條文，一邊輔以彝語講解，用通俗易懂的語言傳遞法治精神，讓少數(shù)民族群眾輕松理解法律知識。“用民族語言開展普法宣傳，在我們大涼山和小涼山這樣的民族地區(qū)，是非常有效的方式?！泵ㄖ艺f。
寧蒗縣戰(zhàn)河“摩薩”調(diào)解室內(nèi) 工作人員正在調(diào)解糾紛。（麗江融媒記者 趙麗軍 攝）
除了雙語普法，寧蒗縣戰(zhàn)河鎮(zhèn)的“摩薩”調(diào)解室也為民族地區(qū)普法強(qiáng)基探索出新路徑。寧蒗屬多民族聚居區(qū)，群眾既認(rèn)法理也重人情。“摩薩”調(diào)解室整合黨委政府、法庭、綜治中心、“摩薩”調(diào)解員、村“兩委”、調(diào)解委員會和十戶長等多方力量，充分發(fā)揮“摩薩”調(diào)解員熟悉民情、通曉雙語的優(yōu)勢，以群眾易于接受的方式化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
據(jù)寧蒗縣人民法院戰(zhàn)河法庭庭長陳寧介紹：“自‘摩薩’調(diào)解室成立以來，累計(jì)調(diào)處糾紛400余起，調(diào)解成功率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解率持續(xù)提升、社會治安持續(xù)向好的雙贏局面?！?/span>
語言壁壘一直是制約民族地區(qū)普法效果的難題，而雙語普法正是破解這一困境的關(guān)鍵鑰匙。為推廣寧蒗經(jīng)驗(yàn)，麗江市委政法委、市司法局以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動為契機(jī)，結(jié)合各縣（區(qū)）實(shí)際，牽頭組建了古城區(qū)“西余花華”、玉龍縣“披星戴月”、永勝縣“荷塘月色”、華坪縣“支客師”等一批具有地域特色、示范效應(yīng)明顯的縣級普法工作隊(duì)。
永勝“解語花”家事普法隊(duì)在開展校園普法活動。（永勝融媒供圖）
同時，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也組建了66支普法工作隊(duì)，打造了玉龍縣“涵依筆”普法工作室及“福薩瑪”“馬鍋頭”“能杰帕”“德古”等一批特色調(diào)解室，一條專群結(jié)合、多元協(xié)同的民族地區(qū)普法新路徑日益清晰。
寧蒗縣雙語普法工作隊(duì)隊(duì)員向摘花椒的村民普法。（寧蒗融媒供圖）
“在每次調(diào)解中，我們都會結(jié)合實(shí)際案例普及法律知識，讓群眾更容易接受調(diào)解意見。針對大家關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行一對一解答，也得到了群眾的認(rèn)可。”古城區(qū)司法局束河司法所所長和萬娟表示。
“馬鍋頭”調(diào)解室。 （麗江融媒記者 廖浚宏 攝）
麗江市司法局黨委委員、副局長史健康說：“在普法實(shí)踐中，我們堅(jiān)持‘群眾在哪里，普法就到哪里’。雙語普法有效打通了法治宣傳‘最后一公里’，讓少數(shù)民族群眾從‘聽不懂’變?yōu)椤牭枚?，從‘被動學(xué)’轉(zhuǎn)為‘主動學(xué)’。”
截至目前，麗江市已組建71支普法隊(duì)伍，擁有涵蓋12個民族的1726名普法隊(duì)員。他們活躍在城鄉(xiāng)一線，開展接地氣、有溫度的法治宣傳。全市雙語普法已覆蓋群眾超15萬人次，少數(shù)民族群眾的法律知曉率顯著提升。
麗江市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將圍繞群眾高頻法律需求，編制雙語普法“服務(wù)菜單”，推動普法隊(duì)員同步履行“普法宣傳+維權(quán)引導(dǎo)”雙重職責(zé)，實(shí)現(xiàn)普法教育與法律服務(wù)有機(jī)銜接，為麗江高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
記者/戴汝杰 張麗瑤
責(zé)編/李映芳
二審/李 橋
終審/郭俊燕
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