政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部從政、謀事、立業(yè)的根本遵循,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在履職實(shí)踐中的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記深刻指出,“為民造福是最大政績”。這一重要論述標(biāo)定了政績的價(jià)值本源、實(shí)踐遵循與檢驗(yàn)標(biāo)尺。當(dāng)前,麗江正深入推進(jìn)世界文化旅游名城、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障、大香格里拉開放發(fā)展新高地“四個(gè)定位”建設(shè),奮力推動(dòng)“十五五”開好局、起好步。全市黨員干部必須把為民造福作為最大政績,以正確政績觀領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展,把發(fā)展實(shí)績寫在麗江大地上、落在群眾心坎里。
理論溯源:
為民造福是正確政績觀的核心要義
為民造福的政績觀,植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯馬克思主義真理力量、契合新時(shí)代使命任務(wù)。
民本思想是歷史源頭。從“民惟邦本,本固邦寧”到“政之所興在順民心”,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終把民生安定、民心向背作為治國理政的根本,為新時(shí)代樹立以人民為中心的政績觀提供了深厚文化滋養(yǎng)。
唯物史觀是理論基石。馬克思主義唯物史觀揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,從根本上回答了 “政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題。政績的主體是人民、權(quán)力來自人民、成效歸于人民,一切工作都要以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
創(chuàng)新理論是時(shí)代指引。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想繼承民本精髓、發(fā)展人民觀,以“為民造福是最大政績”明確了新時(shí)代政績觀的核心要義。對(duì)麗江而言,這一重要論述既是思想遵循,也是行動(dòng)綱領(lǐng),指引我們走出具有麗江特色的為民造福之路。
實(shí)踐遵循:
堅(jiān)守為民造福的三重價(jià)值坐標(biāo)
樹立以為民造福為最大政績的理念,必須堅(jiān)守為民初心、務(wù)實(shí)作風(fēng)、長遠(yuǎn)格局,把政績觀轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動(dòng)。
(一)以民生福祉為標(biāo)尺,堅(jiān)守為民初心
為民造福是政績的本質(zhì)內(nèi)核。黨員干部要站穩(wěn)人民立場,聚焦群眾急難愁盼,把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生實(shí)事作為履職重點(diǎn)。麗江堅(jiān)持每年辦好十件惠民實(shí)事,推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目,以看得見、摸得著的民生改善,檢驗(yàn)政績成色,以群眾口碑評(píng)判為政成效。
(二)以真抓實(shí)干為路徑,恪守務(wù)實(shí)準(zhǔn)則
求真務(wù)實(shí)是為民造福的關(guān)鍵。麗江發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、資源稟賦獨(dú)特,必須一切從實(shí)際出發(fā),不搞急功近利、不做表面文章。要立足 “文旅強(qiáng)市、工業(yè)富市、生態(tài)美市” 等發(fā)展重點(diǎn),尊重規(guī)律、因地制宜,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績。
(三)以永續(xù)發(fā)展為追求,胸懷長遠(yuǎn)大局
為民造福要求統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)。麗江作為長江上游重要生態(tài)安全屏障,必須堅(jiān)守生態(tài)底線、文化根脈、民生底線,堅(jiān)決摒棄短期效應(yīng)、數(shù)字政績,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程,讓藍(lán)天白云、綠水青山成為永續(xù)造福人民的寶貴財(cái)富。
麗江路徑:
以為民造福賦能高質(zhì)量發(fā)展
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,關(guān)鍵在于立足麗江實(shí)際,把理論自覺轉(zhuǎn)化為治理效能。
(一)文旅融合惠民,擦亮世界文化旅游名城名片
聚焦文旅強(qiáng)市,推動(dòng)麗江古城、玉龍雪山世界級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,提升瀘沽湖、老君山等景區(qū)品質(zhì),培育 “體育+旅游”“非遺體驗(yàn)”等新業(yè)態(tài),辦好“每季一主題、月月有活動(dòng)”特色節(jié)慶活動(dòng)。讓文旅發(fā)展既做強(qiáng)全域文旅經(jīng)濟(jì),更帶動(dòng)群眾就業(yè)增收,讓“舍不得的麗江”成為各族群眾共享的幸福家園。
(二)綠色發(fā)展富民,筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障
堅(jiān)守生態(tài)美市,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,推進(jìn)“一江三湖五屏六廊”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,深化“無廢城市”建設(shè),拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生紅利、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(三)產(chǎn)業(yè)升級(jí)利民,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)夯實(shí)物質(zhì)根基
緊扣工業(yè)富市,發(fā)展綠色能源與綠色制造業(yè),延伸硅基、碳基產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)太安生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè);加快特色農(nóng)業(yè)品牌化,做強(qiáng) “麗系”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收,夯實(shí)為民造福的物質(zhì)根基。
(四)城鄉(xiāng)融合安民,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與民生提質(zhì)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)村道路、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施提升,完善鄉(xiāng)村公共服務(wù);推進(jìn)保障性租賃住房、城市綠地建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境。健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障,完善“一老一小”服務(wù)體系,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。
(五)開放發(fā)展便民,建設(shè)大香格里拉開放發(fā)展新高地
堅(jiān)持開放興市,優(yōu)化營商環(huán)境,深化區(qū)域合作,完善交通路網(wǎng),提升口岸與物流效能。以高水平開放激發(fā)市場活力、拓寬群眾就業(yè)渠道,讓開放紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉,讓麗江成為宜居宜業(yè)宜游的幸福之城。
作風(fēng)保障:
以過硬擔(dān)當(dāng)落實(shí)為民造福
把為民造福作為最大政績,必須強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)持以上率下、立足實(shí)干求實(shí)效。
強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把習(xí)近平總書記關(guān)于正確政績觀的重要論述與考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神結(jié)合起來,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以理論清醒保證政績觀端正。
堅(jiān)持以上率下,涵養(yǎng)優(yōu)良政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭摒棄政績沖動(dòng)、浮躁心態(tài),帶頭求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,反對(duì)形式主義、官僚主義。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,深入基層察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保障為民造福落地見效。
聚焦重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)造實(shí)干實(shí)績。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,把正確政績觀體現(xiàn)在文旅融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等方面,以特色化、高質(zhì)量實(shí)績,推動(dòng)麗江現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
江山就是人民,人民就是江山。麗江各族干部群眾要始終把為民造福作為最大政績,不忘初心、牢記使命,真抓實(shí)干、久久為功,以正確政績觀凝聚奮進(jìn)力量,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,讓各族群眾的日子越過越紅火、生活越來越幸福,為譜寫中國式現(xiàn)代化麗江篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
作者:陳碧超(中共永勝縣委黨校)
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