政績(jī)觀是黨員干部從政、謀事、創(chuàng)業(yè)的“總開(kāi)關(guān)”，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民的根本立場(chǎng)。當(dāng)前，全黨正在深入開(kāi)展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢立黨為公、為民造福的理念，堅(jiān)持科學(xué)決策、真抓實(shí)干。樹立和踐行正確政績(jī)觀，對(duì)于麗江“十五五”開(kāi)好局、起好步，具有特殊而重要的意義。必須深刻把握“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)”的核心要義，將正確政績(jī)觀內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)麗江現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化麗江實(shí)踐新篇章。

一、深刻把握正確政績(jī)觀的豐富內(nèi)涵，校準(zhǔn)麗江“十五五”發(fā)展的價(jià)值坐標(biāo)

習(xí)近平總書記指出：“我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)，為的是造福人民，不是為了個(gè)人升遷得失?！睒淞⒑哇`行正確政績(jī)觀，必須始終堅(jiān)持人民至上，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)守為民初心，回答“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹”的根本問(wèn)題。政績(jī)觀首先是一個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題。“共產(chǎn)黨人的政績(jī)，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事?！笔形笆逦濉币?guī)劃建議明確提出：“聚力民生安市，推進(jìn)幸福麗江建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，加快基本公共服務(wù)均等化，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾?！蓖苿?dòng)麗江高質(zhì)量發(fā)展，必須始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大投入、補(bǔ)齊短板，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感、民生更有保障。在鄉(xiāng)村振興和共同富裕道路上，要確保各族群眾共同邁向現(xiàn)代化，一個(gè)民族都不掉隊(duì)。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，回答“樹什么樣的政績(jī)”的時(shí)代之問(wèn)。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市委五屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，要不斷深化世界文化旅游名城、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)、長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障、大香格里拉開(kāi)放發(fā)展新高地“四個(gè)定位”建設(shè)，奮力闖出高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路，建設(shè)更有成色的和美麗江。這就要求麗江必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)決摒棄單純追求速度和規(guī)模的舊思維，更加注重發(fā)展的含金量、可持續(xù)性，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的扎實(shí)業(yè)績(jī)。

弘揚(yáng)實(shí)干精神，回答“靠什么樹政績(jī)”的實(shí)踐路徑。業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。麗江“十五五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。要大力弘揚(yáng)深入基層、調(diào)查研究的作風(fēng)，在攻堅(jiān)克難中拿出實(shí)招，在狠抓落實(shí)中求得實(shí)效。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一茬接著一茬干，對(duì)定下的事情緊抓快辦，對(duì)部署的工作一抓到底。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”，以扎實(shí)作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。

二、正確處理顯績(jī)與潛績(jī)的辯證關(guān)系，夯實(shí)麗江“十五五”發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)根基

習(xí)近平總書記指出，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須處理好顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系，既要有“功成不必在我”的精神境界，又要有“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，既重“顯效”更重“潛功”。旅游是麗江的支柱產(chǎn)業(yè)，文化旅游是麗江的最大特色。麗江要在鞏固觀光旅游的同時(shí)，大力發(fā)展旅居、研學(xué)、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文旅深度融合，打造世界級(jí)旅游目的地，這是當(dāng)前發(fā)展的“顯績(jī)”。同時(shí)，要前瞻布局、精心培育綠色能源、綠色制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，卻是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，是必須久久為功的“潛績(jī)”。還要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育市場(chǎng)主體，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄持久動(dòng)能。

在生態(tài)文明建設(shè)上，既重“顏值”更重“底蘊(yùn)”。良好的生態(tài)環(huán)境是麗江最寶貴的財(cái)富。市委提出，“十五五”時(shí)期要聚力生態(tài)美市，推進(jìn)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，打好美麗麗江建設(shè)持久戰(zhàn)，讓麗江大地藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。必須聚力“生態(tài)美市”建設(shè)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，精心呵護(hù)瀘沽湖、程海等高原明珠，讓群眾直觀感受到生態(tài)環(huán)境改善的“顯績(jī)”。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障。同時(shí)，要深化“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐探索，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)等，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這既是當(dāng)下的增長(zhǎng)點(diǎn)，更是惠及子孫的“潛績(jī)”。

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上，既重“面子”更重“里子”。“十五五”時(shí)期，麗江將以城市更新為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城中村、危舊房、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等改造提升，這是提升人民群眾獲得感的“顯績(jī)”。要持續(xù)推進(jìn)城市更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境，讓城市更宜居、鄉(xiāng)村更美麗。同時(shí)，要注重城鄉(xiāng)要素的合理流動(dòng)和高效集聚，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“潛績(jī)”。在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上還要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一盤棋，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更有活力。

三、以正確政績(jī)觀引領(lǐng)規(guī)劃落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)麗江高質(zhì)量發(fā)展新局面

“十五五”時(shí)期，是麗江與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。麗江要以開(kāi)展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)麗江高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

強(qiáng)化黨性錘煉，筑牢正確政績(jī)觀的思想根基。樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。要按照“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)樹立和踐行正確政績(jī)觀的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為民造福。

完善考核機(jī)制，樹立正確政績(jī)觀的鮮明導(dǎo)向。要健全科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看政績(jī)，既看發(fā)展速度，更看發(fā)展質(zhì)量；既看顯績(jī)，也看潛績(jī)；既看當(dāng)前成效，也看長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。要改進(jìn)考核方式，多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見(jiàn)具體事、多聽(tīng)群眾說(shuō)，把群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全市廣大干部樹立“功成不必在我、功成必定有我”的政績(jī)觀。

狠抓工作落實(shí)，展現(xiàn)正確政績(jī)觀的實(shí)踐成效。要把樹立和踐行正確政績(jī)觀融入“十五五”規(guī)劃落地全過(guò)程，聚焦麗江“四個(gè)定位”建設(shè)，圍繞文旅強(qiáng)市、工業(yè)富市、生態(tài)美市、開(kāi)放興市、“五網(wǎng)”活市、品質(zhì)塑市、“三農(nóng)”穩(wěn)市、科創(chuàng)優(yōu)市、民生安市、安全護(hù)市“十個(gè)聚力”，將宏偉目標(biāo)分解為可操作、可考核的具體任務(wù)，建立臺(tái)賬、明確責(zé)任、限時(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)督查問(wèn)效。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，確保各項(xiàng)部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果，以人民群眾的滿意度和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果，檢驗(yàn)政績(jī)觀的踐行成效。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全市上下要錨定“十五五”發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立、深入踐行正確政績(jī)觀，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局、起好步，在中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉進(jìn)程中奮力譜寫麗江高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

作者：楊文良（麗江師范學(xué)院）

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